卷宗移送主义-顺德区人民检察院.DOCVIP

PAGE PAGE 8 卷宗移送主义：对理想的妥协还是现实的尊重 佛山市顺德区人民检察院 胡莲芳 摘 要：“卷宗移送主义”、“复印件主义”、“起诉书一本主义”各有利弊，我国2012年刑事诉讼法修订重新选择“卷宗移送主义”，不是历史的倒退。三种卷宗移送方式是并列而非递进关系，法官庭前阅卷与法官预断并无必然关联。当下的中国，选择“卷宗移送主义”不是对理想的妥协，而是对现实和法律文化传统的尊重，具有理论和实践上的正当性。 关键词：卷宗移送 起诉书一本主义 法官预断 诉讼模式 2012年我国刑事诉讼法修订时，在卷宗移送方式的选择上，没有采纳之前呼声很高的“起诉书一本主义”，出乎意料的选择了“卷宗移送主义”，引起了很多学者的质疑和批判。卷宗移送的方式有没有优劣好坏之分？究竟哪种方式才适合当下的中国？笔者拟结合我国历次刑事诉讼法修订过程中的立法选择及其在实践中的运行样态，将三种方式的关系界定为并列而非递进关系，进而分析当下选择“卷宗移送主义”理论和实践上的正当性。 一、历次刑事诉讼法修订卷宗移送方式的变迁 1996年我国刑事诉讼法（以下简称96刑事诉讼法）修订时，为了遏制庭前预断，实现法官的中立裁判，废除了原刑事诉讼法“起诉时全卷移送”即“卷宗移送主义”的规定，改而采用“移送证据目录、证人名单和主要证据复印件”即“复印件主义”的规定。在该制度确立之初，几乎是众口一词的对该制度给予了无尽的赞美，比如可以避免法官先入为主，防止法官先判后审，防止法庭审理走过场，实现法官居中裁判，推动司法的公正性等。陈瑞华.刑事诉讼的中国模式[M].北京：法律出版社, 2008： 111—113.但该制度运行不久，即有学者对此提出新的看法。比如陈卫东教授等人在2000年即与他人撰文，指出，该“复印件主义”的移送卷宗方式与现代刑事诉讼的基本理念相冲突……建议“废除‘复印件主义’而改采‘起诉书一本主义’”。陈卫东，郝银钟.我国公诉方式的结构性缺陷及其矫正[J].法学研究,2000(4).随后，越来越多的学者开始撰文呼吁在新一次的刑事诉讼法修订中确立“起诉书一本主义”。张泽涛. 我国现行刑事诉讼法典第150条亟需完善[J].法商研究,2001(1)；陈瑞华.刑事审判原理论[M].北京：北京大学出版社:200;李奋飞. 从复印件主义走向起诉状一本主义——对我国刑事公诉方式改革的一种思考[J].国家检察官学院学报,2003(2)；吴宏耀.我国刑事公诉制度的定位与改革—— 以公诉权与审判权的关系为切入点[J].法商研究,2004(5)；卞建林,孙 锐.诉审关系论辩——兼论对诉审关系异化的程序性抑制[J].环球法律评论,2006(5).比如张泽涛教授认为应“建立更为彻底的起诉状一本主义，以符合对抗制诉讼的要求。”张泽涛.我国现行刑事诉讼法第150条亟需完善[J].法商研究,2001(1).只有较少的学者和实务界的人士提出要废除“复印件主义”，改采“卷宗移送主义”。梁玉霞.论刑事诉讼方式的正当性[M].北京：中国法制出版社，2002：293 - 295；吴宏耀，王耀承.出现反复不一定就是倒退——关于“是否恢复卷宗移送主义”的一点意见[N].检察日报,2006 -3-13 : 003；汪建成.刑事诉讼法再修订过程中面临的几个选择[J].中国法学,2006(6).2012年刑事诉讼法修订，采纳了该最后一种观点，废除“复印件主义”，重新确立“卷宗移送主义”，该种卷宗移送方式 陈瑞华.刑事诉讼的中国模式[M].北京：法律出版社, 2008： 111—113. 陈卫东，郝银钟.我国公诉方式的结构性缺陷及其矫正[J].法学研究,2000(4). 张泽涛. 我国现行刑事诉讼法典第150条亟需完善[J].法商研究,2001(1)；陈瑞华.刑事审判原理论[M].北京：北京大学出版社:200;李奋飞. 从复印件主义走向起诉状一本主义——对我国刑事公诉方式改革的一种思考[J].国家检察官学院学报,2003(2)；吴宏耀.我国刑事公诉制度的定位与改革—— 以公诉权与审判权的关系为切入点[J].法商研究,2004(5)；卞建林,孙 锐.诉审关系论辩——兼论对诉审关系异化的程序性抑制[J].环球法律评论,2006(5). 张泽涛.我国现行刑事诉讼法第150条亟需完善[J].法商研究,2001(1). 梁玉霞.论刑事诉讼方式的正当性[M].北京：中国法制出版社，2002：293 - 295；吴宏耀，王耀承.出现反复不一定就是倒退——关于“是否恢复卷宗移送主义”的一点意见[N].检察日报,2006 -3-13 : 003；汪建成.刑事诉讼法再修订过程中面临的几个选择[J].中国法学,2006(6). 刘根菊,宋志军.恢复“卷宗移送主义”是一种倒退 ——与李新枝同志商榷[N].检察日报,2006