大都市区域耕地保护研究——以北京市房山区为例.pdfVIP

摘 要 本论文针对大都市区域耕地与建设用地矛盾突出、耕地保护形势严竣的现实情况，提出耕 地在大都市区域主要体现生态功能和社会保障功能的理念，选取北京市房山区作为主要研究对 象，以耕地保护目标的确定和耕地保护空间布局为研究的主要内容，在耕地保护空间布局基本 理论基础上，考虑耕地质量分布情况 (本文通过农用地分等成果中的利用等和标准粮来体现)， 同时在现有生态价值测算的研究基础上对耕地生态价值进行测算，确定耕地生态价值分布图， 最后结合城市发展规划、生态规划等其他己有的规划成果，提出分等级保护耕地的理念.划定 四个耕地分等级保护区:基本农田重点保护区、基本农田缓冲区、绿色隔离带耕地保护区、一 般耕地保护区。从耕地的社会保障功能和耕地的空间布局两个方面来确定耕地保护数量目标， 并与现有耕地数量作比较，得到前者确定的耕地保护目标是建立在农民的社会保障和农村社会 稳定的最低保障的基础上的，所以数量较少，仅占现有耕地的60一兜临;后者确定的耕地保护目 标是建立在区域社会经济和生态环境和谐发展的基础上的，数量占现有耕地的81.6%。建议耕 地保有量的确定应该结合区域经济发展的实际情况，主要通过耕地保护分级保护布局来确定。 最后对我国大都市区域耕地保护机制进行初步的探讨，提出如下的保护措施:设立耕地分 级保护机制、设立农用地发展权、耕地保护的经济补偿与管理措施、大力发展都市农业、完善 耕地质量与数量的动态监测体系、建立公众参与和监督。以期对大都市区域的耕地保护有一定 的促进作用，更有利于该区域社会、经济和生态的可持续和谐发展。 关键字:大都市区域，耕地功能，耕地分级保护，耕地空间布局，房山区 Abstract 训乡nalyl，阮 山essi】ayshte oc叫.川ctiinobewteen加 田泊blelnad出日印朋。”d沁nnald，翻d 阮 .”忆花留加目c诉切m，。m。”ofcult扮的del.日卿洲1叽 份初gofwr叮dcultiv川de 】.ldidae . 卜对ying触.肠乡闭丘川di叨加d佩 ，沁词琳uriyt丘娜c0‘”秘词ynimerto卯151别限a.1城11堪 Fna邵址mdist劝t‘niBeji吨 as阮 访劝明伪，翻 ld即幼ficatinoof伪nnl即dProlCetionOg山即d触 即川iajocn6Ugrati叨ofraab肠，朋d哪htem目画d.m翻妇otstudy.nO业袖siofhte肠”ic也eo卿of 阮 即西目叨nfiUg川ionof别旧b贻!阴d，叨璐记“阮 qualytidi别幻butinoofarabel】nad(竹阳uhg Agricu】加花且D劝daassi灯cationresul妞Of触 叹 of而11乙皿inorgade胡ds。盯d田drg别叮叨印以ot 祀n刘.At脉 幻‘刀etimehtes加dyof喇uc顾nos nohteocelogi因词明of佃丽lnadbasdenohte e石成ingCe010gi喇value喇uclations协de比mrnei加 ecologicaival姆oflnaddiS示bu6DO.Finalyl， c。朋ide的ng公扣ulhteurbnadeve1OPmentPlannIngnadceoIogi司Planni咯 明dohter翻tsingPlanS 拙u】妇，hte ideaofrgadedProtecting加而】即成desi创以deofurrg胡deafrlnl朋dprotectionareas: Basci细而lnadProtectinoarea;‘Basic伪rlll】出记bufl七r田附as;C“沈nbo们免rDnez 云叮11llnadPr01ectino 剑陷日5;C即“alaf的nlnadProtectionarea.‘From业辉aiiesc州yt乃川ctinos 明dsPatialdirtsibutinoof 翻 如m，lnad协deten”neihteogalofhteq幽tytiofcuhivatdel即dPrOI枕lino，otocmP即陌wihthte 既istingmaOunlofcullivatedlna氏罗饭ngaocnclusnoi 山alhte ogalof此 ofmrre公业1llland proteclionofhtemsallnmuber，no扮60仍么ofhtexeitsing创旧blelnad，nadhtemao unt of田旧b