生产要素资源错配及其对产出变动影响的再分解-云南财经大学.PDF

　云南财经大学学报　　２０１８年第５期（总第１９３期） 宏观经济　 生产要素资源错配及其对产出变动影响的再分解 １ １，２ ３ 耿　弘 ，刘永健 ，孙文华 （１．南京航空航天大学 经济与管理学院，南京２１１１０６； ２．盐城师范学院城市与规划学院，江苏 盐城２２４０５１； ３．中共江苏省委党校 经济学教研部，南京２１０００９） 摘　要：生产要素价格扭曲所导致的资源错配、产出损失严重制约着工业化、城镇化的进程。区别于既 有文献，将建设用地这一生产要素引入到Ａｏｋｉ（２０１２）的资源错配模型，运用超越对数生产函数测算了２００６～ ２０１５年中国各地资本、劳动力、建设用地三种生产要素的资源错配指数，并利用基于超越对数生产函数的随 机前沿分析模型对产出变动进行了再分解。还考察了要素综合错配与市场分割之间的耦合关系，并对建设 用地资源错配指数进行了省内、省际分解。研究结果表明：考察期内中国各地均存在不同程度的资本、劳动 力、建设用地资源错配；考察期内技术效率、技术进步、区域市场份额、要素产出弹性、要素资源错配均对产出 变动有或大或小的影响，其中要素资源错配对产出变动的影响还可进一步分解为直接效应和溢出效应；考察 期内要素资源错配与市场分割之间始终处于高协调磨合阶段，且建设用地资源错配的总体差异主要来自于 省际之间的差异。针对上述研究结果，应在全国层面开展多种生产要素资源错配的跨区域协同治理。 关键词：资源错配；产出变动；再分解；随机前沿分析；协同治理 中图分类号：Ｆ１２　　文献标志码：Ａ　　文章编号：１６７４－４５４３（２０１８）０５－００２４－１４ 一、引言及文献回顾 财政分权、以ＧＤＰ为主要考核指标的官员晋升制度迫使许多地方政府千方百计加快发展步 ［１］ 伐 。为了实现本地区的经济增长，各地对生产要素纷纷展开争夺，并实行地方保护以限制其自由流 ［２］ 动，造成生产要素市场分割严重 。“以邻为壑”、依靠生产要素大量投入的发展模式固然带来了经济 的高速增长，但随着日益严峻的资源短缺和过度消耗，其负外部性正逐步显现。以土地资源为例， ４ ２ ４ ２ ２０１５年中国建设用地规模已达３８５３３３×１０ｈｍ，年内新增建设用地５０６６×１０ｈｍ，同比增长２％左 ［３］ 右 。由于新增建设用地大都占用城市郊区的农业用地，粮食安全、生态保障形势不容乐观。为此， 《国家新型城镇化规划（２０１４～２０２０）》明确指出，“十三五”期间国家将严格限制城市建设用地供 ［４］ 给 。与建设用地大规模投入形成鲜明对比，建设用地的利用效率却普遍不高。以中国最为发达的 长江三角洲为例，２０１３年长三角城市群国土开发强度已达１７％，上海地区更是高达３６％，而地均ＧＤＰ ［５］ 仅为每平方千米９７４万美元 ，土地利用效率远低于世界其他城市群。已有研究及实践表明，加大科 收稿日期：２０１７－１０－１６ 基金项目：江苏省社会科学基金项目“江苏制造业升级与人才匹配战略研究”（１６ＧＬＢ０２０）；南京航空航天大学博 士生短期访学项目“中国城市建设用地价格扭曲研究”（１８０１０１ＤＦ０９）；江苏高校哲学社会科学研究基 金项目“基于社会公平、福利经济学视角的土地农转非效率评价及总量配置研究”（２０１７ＳＪＢ１５４１）；盐城 师范学院人文社科基金项目“政府规制、空间异质性视角下的江苏农地城镇化驱动因素贡献率研究” （１７ＹＣＳＫ０２４）；国家社会科学基金项目“农村宅基地入市制度破冰的风险与防范研究”（１５ＢＪＬ００５） 作者简介：耿弘（１９６４－），男，江苏南京人，南京航空航天大学经济与管理学院教授，博士生导师，研究方向为产业 经济学；刘永健（１９８０－），男，河南郑州人，南京航空航天大学经济与管理学院博士研究生，研究方向为