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入世后提高我国国有外贸企业竞争力 摘要：我国加入WTO，外贸部门是受影响最直接和最迅速的行业，特别对近年来经济效益较差、竞争力低下的国有外贸企业来说，势必面临更大的挑战。本文分析了国有外贸企业面临的挑战，提出了增强国有外贸企业竞争力、积极应对入世新形势的对策。 网:m 关键字：WTO，国有外贸企业，竞争力，改革 入世后我国国有外贸企业面临的挑战和威胁 1、来自国际市场的日趋激烈的挑战。首先，由于世界经济贸易增长缓慢，全球贸易保护主义有抬头之势，运用反倾销、环保标准以及各种技术性措施对贸易设限增多，区域性保护主义增强，我国在原有出口商品结构基础上开拓市场的难度越来越大。其次，来自发展中国家的贸易竞争也越来越激烈，我国目前以劳动密集型产品为优势的出口结构，与大多数发展中国家的出口结构相似。第三，日元贬值及周边国家和地区货币疲软，相应的减弱了我国出口产品的价格竞争力。 2、我国逐步取消外贸专营权，国有外贸企业市场占有率下降，主导地位受到威胁。中国实行对外开放以后，“三资”企业首先获得外贸进出口权，这就突破了国家垄断外贸的格局。近年来，又允许开办中外合资的外贸公司，并给予少数的私营企业外贸经营权。开放外贸经营权，这无疑对过去享有外贸专营权的国有外贸企业是一个巨大的冲击，市场份额急速下降，市场竞争力日趋减弱。据统计，1990年的对外贸易额中，国有外贸企业占有81.9%的份额，而在2000年一年中，我国国有外贸企业的进出口总额只占全国进出口额的45.4%，市场占有率从完全垄断下滑到不足一半的境地。加入WTO后，一些大型跨国公司和综合商社的进入，将使外贸领域的竞争更加激烈。 3、网络经济和的挑战。网络经济与电子商务的迅猛发展，改变了原有的环境，对传统的外贸经营方式和外贸企业组织结构发起了严峻的挑战。许多结合了网络认证、电子银行、出口招标、远程质检和物流安排的综合贸易网站已经诞生并正式运作。新经济的商业运作模式使国有外贸企业调整其经营战略已成为当务之急。 4、国有外贸企业内部的固有缺陷。我国国有外贸企业实力不强，规模普遍较小。由于经营管理不善、政策性亏损以及历史包袱沉重等多方面的原因，许多企业在多年经营中形成了大量难以消化的呆帐和坏帐。多数企业资产负债率都比较高，缺乏自有资金，经营管理缺乏战略考虑，出口缺少产业依托，产品更新换代缓慢，经营方式不够灵活，营销渠道单一，服务手段落后，产品附加值低，经济效益较差等等。以上的各种缺陷，都严重地制约企业的发展，甚至威胁到企业的生存。 5、国有外贸企业人才流失问题严重。我国加入WTO之后，高素质人才的缺乏也成为制约国有外贸企业进一步发展壮大的“瓶颈”。随着外贸经营权的开放，国有外贸企业经营市场的压力加大和随之而来的经济效益回落，同时，由于企业机制方面的原因，企业内部的人才得不到重用和相应的较高待遇，大量的人才开始流失。 提高国有外贸企业竞争力 （一）国家要为国有外贸企业创造平等竞争和适宜的宏观经济环境，制定科学和高效的宏观调控政策。 1、政府逐步取消对国有外贸企业的行政干预。我国国有外贸企业的经营性目标与政府的政策性目标在一定程度上具有矛盾性。政府的政策性目标要求多创汇，而企业的经营性目标则是要求降低成本、增加盈利。在很多情况下，国有外贸企业为了完成政府下达的创汇任务，不惜降低价格、减少盈利，甚至在亏本的情况下经营。因此，政府要转变职能，不要过多的干预企业的经营活动，取消亏损出口、行政指令出口、高额补贴出口等的出口诱导机制，使国有外贸企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的独立法人实体，为国有外贸企业进行集约化经营创造基础条件。 2、调整产业政策，优化出口结构，提高出口产品的附加值。出口结构是产业结构的表象，出口结构的改善必须以调整产业政策，并与贸易政策相结合来优化产业结构。一方面，继续提高我国劳动密集型产品的附加值，继续提高其在国际市场中的竞争力。另一方面，国家加强政策的调控与管理力度，重点扶持机电产品和高技术产品的出口，加强市场引导，加强高技术产业的环境建设，加大科技投入和产业的投资力度，通过各项政策的综合效果，为我国出口商品从价格竞争过渡到质量竞争奠定基础。 3、改革现有的出口退税机制，建立“以抵代退”的出口退税机制。我国为了鼓励出口，已经建立了一整套的出口退税机制。然而，随着我国加入WTO，这种出口退税机制显示出征退脱节，与国际通行做法不符，因此，我国现行的出口退税要与增值税相配套，与国际惯例保持一致，就必须遵循科学严密、规范合理、便利高效、兼容可行的原则，建立“抵扣税”机制，从“退税”为主转向“抵税”为主模式，使“以抵代退”成为我国先行出口退税机制改革的必由之路。 4、强化外贸服务机制，建立国际贸易规范的外贸法律法规体系。首先，强化外贸商会及各行业协会的协调指导及服务咨询的作用，