国际工程合同管理课件-索赔.pptVIP

* 2003年6月25-26日，洪家渡水电站普降特大暴雨，3 小时降水量达114.7mm，至26日8时达160mm，造成场内公路多处塌方，上坝料运输中断，停工11 天。 洪家渡水电站全景 索赔事件 承包方于2003年7月3日报送了《关于2003年6月26日因特大暴雨造成损失的索赔意向书》，经工程师、发包方研究后认为:由于降雨量大于合同规定的100.8mm，属不可抗力的自然灾害。根据合同规定，工程师于2003年7月9日下达了《“6·26”索赔事件立项意见》，同意列为索赔项目。 * 承包方在收到《“6·26”索赔事件立项意见》后，立即组织相关人员进行索赔报告的编写，对支持性记录和证据(如工程量签证单、发票等)及时进行了补充、完善，于2003年8月4日向监理工程师提交了《关于2003年6月26日因特大暴雨造成损失的费用补偿的函》，索赔金额为226.99万元。 索赔报告的编写 乌江 洪家渡水电站位于乌江干流上 * 《建设工程施工合同（示范文本）》39.1款、39.3款 39.1 款：不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非发包 人承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。 39.3 因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担： ??? (1) 工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； ??? (2) 发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用； ??? (3) 承包人机械设备损坏及仪器损失，由承包人承担； ??? (4) 停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担； ??? (5) 工程所需清理、修复费用，由发包人承担； ??? (6) 延误的工期相应顺延。 《建设工程施工合同（示范文本）》39.1款、39.3款 索赔依据 * 工程师收到承包方提交的索赔报告后，组织人员进行了大量的核实工作，于2003年9月12日提出了《关于2003年6月26日因特大暴雨造成损失费用补偿的初步处理意见》，确定初步处理金额为193.56万元，分别抄送承包方和发包方。 发包方针对工程师提出的索赔初步处理意见由“6·26”索赔工作小组进行了认真研究,然后经索赔领导小组研究同意提出了5条意见: a：新增工程量需进一步核实； b：不属于全面停工，应此不能按全面停工情况计算费用； c：对于人员、设备闲置费用，应考虑工作面相互调配，不能全部计算； d对于被埋的载重汽车修理费用，应按合同有关保险条款进行处理，不能赔偿； e：1097m高程的工程恢复费用，应进一步核实。 工程师意见 业主意见 * 2003年9月22~23日，在工程师的主持下，合同双方进行了“6·26”事件索赔谈判。 工程师向双方阐述了索赔初步处理意见编制的方法、相关的依据及双方应承担的责任和费用，之后，双方针对索赔初步处理意见提出了各自的观点。最后经友好协商，双方达成一致意见。 洪家渡大坝全貌 索赔谈判 * 工程师根据双方在索赔谈判时达成的一致意见，于2003年9月30日提出了《关于2003年6月26日因特大暴雨造成损失费用补偿的处理决定》，分别报送承包方和发包方，双方确认无异议后分别于2003年10月7日和10日提出确认函，同意索赔金额确定为153.74万元。 根据处理决定,发包方在10月份进度款中向承包方支付了“6·26”事件索赔款153.73万元。 工程师及时做好了索赔资料归档工作。至此,“6·26”特大暴雨索赔事件处理完成。 索赔结果 * （四）新红皮书思想的总结 1. 公平性.FIDIC合同条件充分体现了公平的思想, 谁违约,谁承担责任.客观原因由双方共同承担.雇主和承包商努力履行自己应尽的义务,就可以保证合同与工程的顺利进行,节省大家的时间与成本. 发生索赔 是否可索赔 索赔原因 处理原则 索赔结果 发生索赔 可原谅的拖期 （1）修改设计 （2）施工条件变化 （3）业主原因拖期 （4）工程师原因拖期 由于雇主的责任 可索赔T+C+P 可以获得额外 的利润补偿 （1）反常的天气 （2）工人罢工 （3）战争或内乱 由于不可预见的物质条件或不可抗力 可索赔T+C 只能补偿损失, 不能补偿利润 不可原谅的拖期 （1）工效不高 （2）施工组织不好 （3）设备材料 不足 由于承包商的责任 不延长工期； 不补偿损失； 承担工期延 误损害赔偿费 索赔失败， 无权索赔 谁违约， 谁承担责任 客观原因由双方共同承担 * * 2.拒绝钻招投标文件的空子.比如:虽然在编制招标文件时,雇主有可能遗漏一些重要信息,但是合同也要求承包商必须尽力去了解这些