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产业景气指数助力智慧城市建设 2017年是智慧城市建设的又一个关键的年份，从“智慧城市”到“新型智慧城市”，再到“智能城市”“智慧社会”。虽然很多地方都提出了建设智慧城市的口号，但是智慧城市的发展还是局限于政府服务体系即智慧政府的建设，人们对于智慧城市的理解还具有一定的局限性。 网:m 产业景气指数助力智慧城市建设 各地在智慧城市的建设战略都各有千秋。从城市角度来看，一些智慧城市起步较早。发展较好的城市，由于城市信息基础较好，信息共享、数据融合、业务融合基础较好，数据开放已经达到应用阶段。中国城市科学研究会智慧城市联合实验室首席科学家、国家标准组织ISO/TC268CI副主席万碧玉告诉《经济》记者，这些城市的领导更多关注智慧化应用的丰富性，希望通过开放数据的方式激发社会创新活力，促进新型产业发展。 另外，智慧城市发展处于中游的一些城市已完成顶层设计和信息化基础建设，并有少量融合应用。这类城市多数希望能对其城市当前智慧城市发展现状进行再评估，以便找到下一步推进智慧城市的精准发力点。 还有一部分城市，虽然刚刚完成顶层设计，但有的基础设施已相对完善，只是城市层面的统筹机制才刚刚建立，此类城市特别重视关注国家此方面的最新政策、标准，重视向全球优秀城市学习，同时注重自身建设模式和特色创新的探索。 万碧玉表示，无论是哪类城市，民生、环保都被提到了非常高的高度。与此同时，城市领导对产业的关注也达到了前所未有的高度，以市场换产业，“以智慧城市促进城市产业发展”已成为多数城市的共同追求。“此外，智慧城市法规建设、标准规范、机制创新等也成为一些城市共同关注。” 吉林省四平市委常委、常务副市长魏启生对《经济》记者表示，从国家层面看，智慧城市的建设首先要有标准或规划，还要有检测或评估；从地方政府层面看，智慧城市建设的构架要合理，要适合这个城市的发展、生产和居民生活的需要。“企业和政府之间要以政府机制和市场化的盈利模式为基础建立良性的互动；对于有实力、热心于智慧城市建设、常年搞研发、投入很大的企业，政府应该给予鼓励。” 为客观真实了解我国智慧城市产业现状与趋势，中国城市科学研究会智慧城市联合实验室政策理论研究室与《经济》杂志社等机构共同组织开展智慧城市产业景气指数研究，并向参与智慧城市规划、建设、管理、运营、投资、咨询等企事业单位、组织与机构征集相关数据和材料。 “截至目前，已经收到80多家单位给我们发来的相关数据和材料，并收到200多份案例和270多份创新技术及产品推荐表。”万碧玉告诉记者，这些主要来自智慧城市综合运营、规划设计、系统集成、专项服务、投资服务、咨询服务、基础设施、产业发展、数据服务等领域企业、单位和机构。“包括中兴、浪潮、大华、软通动力、中城科技等知名企业，也包括一些在新兴和细分领域的年轻领跑者。” 万碧玉还表示，目前已初步按照“经济增长性”“产业影响力”“技术领先性”“战略成长性”4个一级指标和10个二级指标，对参与智慧城市规划、建设、管理、运营、投资的企事业单位、组织与机构进行了梳理、分类和比较。 以智慧城市为框架推动城镇化建设 国家行政学院教授、国家信息化专家咨询委员会委员汪玉凯告诉《经济》记者，西方国家城镇化已经非常成熟，城镇化率高达70%以上，再提升的速度会非常慢，而我国目前的城镇化率为56%，城镇化本身在快速发展，几乎每年一个百分点在增长。“在这种情况下，城镇化和智慧城市就找到了一个契合点，我们不能走西方国家过去的城市化道路，我们要用智慧城市理念来推动城镇化建设。” 从智慧城市发展的时间上来看，浙江大华技术股份有限公司PPP战略业务发展部副总经理陈成斌对《经济》记者表示，其实在2010年就掀起了我国智慧城市发展建设的高潮，很多城市先后提出并启动智慧城市战略规划，例如上海等城市还纷纷将智慧城市建设列入“十二五”发展规划。在“十二五”期间各地智慧城市建设大约带动了2万亿产业商机。 到2012年，国内智慧城市建设步伐加快，大规模的城市信息化升级正拉开帷幕，并带来一场智慧城市产业链的盛宴。到2014年，?S着移动互联网的普及，我国网购人数实现了爆发式增长，首次规模化实现了信息化与产业的深层次融合，将消费者与生产者融为一体，个性化、定制化产品、服务兴起，传统产业经营模式由以企业为中心转向以用户为中心。 2015年，李克强总理在政府中首次提出“互联网+”行动计划。“互联网+”就是将互联网与传统产业进行结合，通过运用物联网、大数据、云计算等技术为传统产业注入活力，创造一种新的形态，因此“互联网+”的本质是融合与创新。在“互联网+”时代，智慧城市的建设与发展极大地推动了大数据产业的发展，带动了大数据的采集、整理、分析、挖掘等产业链的蓬勃发展。 直到2017年，随着人工智能被写入“十三五”规划，意味着人工智能研发与应用已成为新一代科技革命和