蔡宁在促发展保民生中彰显检察担当.docVIP

蔡宁:在促发展保民生中彰显检察担当 经济发展、全面小康，离不开法治护航。国企改革、脱贫攻坚、大气污染防治等重点领域的敏感话题是十二届全国人大五次会议和党的十九大关注的焦点，同样也是河南省人民检察院检察长蔡宁关注的重点。在蔡宁看来，“国企改革、脱贫攻坚、大气污染防治”这三项重点工作是中央、河南省委从全局出发作出的重大决策部署，事关??计民生，事关发展大局。他认为，检察工作是党和国家工作的重要组成部分，服务经济社会发展大局是检察机关义不容辞的责任。 网:m 检察风云：河南是全国人口大省，也是中国“一带一路”的重要枢纽，那么作为检察机关将如何服务保障大局呢？ 蔡宁：我认为，关键是要主动融入、聚焦大局。2016年以来，河南省人民检察院把服务保障脱贫攻坚作为重要政治任务，立足检察职能，采取有力措施，助力打赢脱贫攻坚战。就此，我省检察院研究出台了《关于充分发挥检察职能服务全面打赢脱贫攻坚战的意见》，制定了24条具体措施；与省扶贫部门联合，在全省部署开展为期五年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作，保障扶贫资金服务群众最后一公里；组织开展精准扶贫、廉洁为民专题警示宣传行活动492场次，组织开展送法进农村1052次、开展送法进机关1721场，发放各类宣传资料6.2万余册，为脱贫攻坚营造风清气正的政务环境。 围绕深化国有企业改革，河南省检察机关组织开展了服务深化国有企业改革专项调研，召开服务企业座谈会，紧盯国企改革重要岗位、关键环节，依法查办国企改革重点岗位、关键环节中贪污、贿赂、私分国有资产重大损失的职务犯罪。并提出，办理国有企业案件时要正确区分法律界限，落实宽严相济政策，秉持“到位不越位、参与不干预、帮忙不添乱、服务不代替”的办案原则，维护企业稳定。同时，坚持平等保护、依法保障和促进我省非公有制经济健康发展，实现服务企业发展成果的最大化。2016年以来，全省检察机关依法批捕各类侵犯非公有制企业犯罪案件429件630人，查办相关职务犯罪59件。围绕大气污染防治，组织开展打击破坏环境资源领域渎职犯罪专项活动，查办环境监管部门渎职犯罪32人。 我们全省人民检察院还积极围绕国家重大规划战略实施、重要基础设施建设、科技创新发展等提供法治服务和保障。“郑洛新国家自主创新示范区”“南阳卧龙综合保税区”成立后，我省检察院主动谋划，及时研究出台了《关于充分发挥检察职能保障和促进郑洛新国家自主创新示范区建设的意见》等文件，加大对示范区、保税区创新发展的保障力度，突出打击侵犯专利权、商标权、著作权犯罪，努力为“两区”营造创新创业环境和公平公正的政务商务秩序。 检察风云：那么，河南检察机关通过哪些措施，聚焦主业、守护公平正义，让人民群众有更多安全感、获得感呢？ 蔡：民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上。在当前国内外形势严峻复杂的情况下，更要优先保障和改善民生，该办能办的实事要竭力办好。李克强总理关于保障民生的重要论述在代表委员中曾引起广泛共鸣。我认为，检察机关要担当起保障改善民生的责任，就必须始终坚持以人民为中心的工作导向，践行司法为民，发挥检察监督职能，通过严惩发生在群众身边、危害群众利益的各类严重刑事犯罪，着力维护国家安全和社会和谐稳定，深化平安中国建设，不断提升人民群众安全感。 近年来，全省检察机关牢固树立总体国家安全观，把着力维护社会、保障人民安居乐业作为重要职责，依法严惩各类刑事犯罪，特别是影响社会大局稳定、影响人民群众安全的暴恐类、涉众型犯罪。2016年，共批准逮捕42382人，提起公诉85058人，共批捕非法集资类案件1080件1464人，起诉1175件2599人，依法批捕电信网络新型违法犯罪632件1528人。 网络虚假低俗信息治理是全社会和媒体关注的热点。惩治电信网络虚假信息传播必须加强源头治理，一是信息流，二是资金流，电信、网络、金融机构要切实落实公民个人信息实名制和银行转账渠道延时到账制度，加强个人信息泄露和违法滥用的源头治理，建立有序的信息和网络社会。检察机关要与公安机关、法院密切配合，严厉打击网络谣言、电信网络诈骗、网络传销、虚假低俗信息传播等犯罪行为，形成震慑效应。 2017年年初，聂树斌案经再审宣告撤销原审判决，改判聂树斌无罪。如何防范冤假错案、保障公平正义，已成为人民群众热议的焦点。司法是维护社会公平正义的最后一道防线，司法公正对社会公正具有重要引导作用。从源头上预防和减少冤假错案发生，必须首先转变司法理念，不断加强人权司法保障，全面贯彻证据裁判、疑罪从无等司法原则，做到实体与程序并重。这就需要彻底从二传手的角色转变为审前过滤的先行裁判角色，要通过立案监督和侦查监督及时过滤掉不合格产品，确保起诉的每一个案件都符合标准、质量过硬。 在防止冤假错案中，规范司法也发挥着重要作用。2016年以来，河南省人民检察院与河南省公安厅