一带一路背景下中越关系发展新态势.docVIP

一带一路背景下中越关系发展新态势 在“一带一路”倡议推广过程中，周边外交是必不可少和不可回避的关键环节。中越关系作为中国周边外交的重要节点，理应得到应有的重视。随着南海局势趋于平静，周边外交的务实性特征突出；“一带一路”背景下的中越关系也呈现出积极向上的新特征、新态势。高层的频繁互访增进了两国的互信，为两国的全面深化合作把好了政治关；中越两国间的经济纽带作用日益凸显；政治与经济的同步性也成为近几年来中越关系发展的新特征。 网:m 2013年，习近平总书记在对外访问过程中，首提“一带一路”倡议。在“一带一路”倡议的推广过程中，周边外交是必不可少和不可回避的关键环节。中越关系作为中国周边外交的重要节点，理应得到应有的重视。经历过2012年、2014年两度双边关系受挫后，中越关系开始回暖升温。2015年4月，中国主动邀请越南参与加入“21世纪海上丝绸之路”合作机制。尽管双方因为海洋权益等问题存在分歧，但越南也清楚认识到搭乘这趟“经济列车”的重要性以及由此带来的可观的经济“外溢效应”。随着南海局势趋于平?o，周边外交的务实性特征突出，“一带一路”背景下的中越关系也呈现出积极向上的新特征、新态势。 高层互动频繁，共同把好政治关 中越两国建交六十余年来，尽管双边关系遇到过挫折，但整体趋势向好。上世纪五六十年代的“同志加兄弟”的亲密阶段之后，又相继经历了七八十年代的“对立对抗”的非正常阶段，再到九十年代双边关系正常化后的整体友好阶段，近些年来双方又将关系定位为“好邻居、好朋友，好同志、好伙伴”。两国关系的整体特征和趋势表明，中越关系的和平友好不仅符合两国的共同需要，也能为双方带来实实在在的利好。不论是地缘、政治因素，还是经济发展因素都决定了和平与合作是两国关系应有的主流特征。[1] 新世纪第二个十年以来，由于南海问题国际化趋势日益明显，中越两国围绕着海洋领土与海洋权益的摩擦也日趋频繁，这给中国的周边外交带来很大的考验。一方面，越南通过自己的海洋战略一直经营有关争议的岛礁及海域；另一方面，积极谋求域外大国的介入以便制衡中国的行动。近几年，双边多次因南海问题出现对立。2009年，越南向联合国提交了“外大陆架划界案”，对中国的西沙、南沙提出了“主权声索”。2012年，越南国会通过损害中国主权的《越南海洋法》，试图为越南的权益主张提供所谓的国内“法律依据”。越南上述行为引起了中国方面的强烈抗议。2014年，由于越南肆意干扰中国“981钻井平台”的正常作业，更使得两国国内的民间对立情绪空前高涨。尽管双方都认识到了事态的严重性进而采取了相应的缓和措施，但两国的高层互动几乎冻结，两国关系前景出现模糊不定的特征。 从地缘角度来看，越南是“一带一路”战略构想中不可缺少的战略节点。2015年4月，中方决定以两国关系间的切实利益为优先选项，①邀请越共总书记阮富仲访华。双方就共同管控海上分歧、共谋发展达成重要共识。习近平总书记希望越南能够参与中方主导的“21世纪海上丝绸之路”经济圈的合作建设中来，阮富仲对此作出了积极的回应。习总书记在会谈时强调，中方欢迎越方参与“21世纪海上丝绸之路”建设，切实推动中越全面战略合作伙伴关系的向前发展。双方就此次会晤发布了《中越联合公报》，为两国关系的实际改善创造了政治条件。2015年7月，中共中央政治局常委，国务院副总理张高丽访问越南，在与阮晋勇会谈时建议，将中国的“一带一路战略”与越南的“两廊一圈计划”对接起来。②越南副总理阮春福在会谈时表示，越南将会支持和加入到“一带一路”倡议中来。2015年11月，习近平总书记访问越南时，首次提出打造“中越命运共同体”的远大目标。双方再次就管控分歧、增加互信、加强合作达成共识，并联合发布了当年第二份《中越联合公报》。 高层的频繁互访增进了两国的政治互信，为两国的全面深化合作把好了政治关。双方以友好合作的大局为重，这也使双边关系经受住了“南海仲裁案”的考验，“南海仲裁”结果出炉前后，周边局势空前紧张。虽然越南表达了对南海问题解决的一贯立场，但始终保持克制的态度，并没有跟随美日等大肆炒作“南海仲裁”的法律效力。2016年7月14日，李克强总理在乌兰巴托下榻饭店与阮春福总理会见时，越方表示尊重中国关于南海问题的立场，并强调了“越中同志加兄弟的关系，双方共同利益远远大于分歧”。③2015年至今，中越关系一直保持着良好态势。2017年1月，阮富仲一开年便对中国进行访问，双方关系再度迈上新台阶，中越再次以联合公报的形式为中越关系的发展保驾护航。阮富仲表示，中越关系是越南对外关系战略中的头等优先选择，双方应加快协商“两廊一圈”与“一带一路”倡议的战略对接。[2]值得一提的是，2017年5月，越南国家主席陈大光访华，并出席了首届“一带一路”倡议国际合作高峰论坛。在此次发布的联合公报中，越方不但重申一个中国的