十三五内蒙古能源转型发展浅析.docVIP

十三五内蒙古能源转型发展浅析 摘要：内蒙古能源资源十分丰富，区位优势独特突出，经过多年开发建设，形成了以煤炭为主体、为中心、大力培育以风、光、生物质新能源和洁净煤利用为重点的发展思路，对自治区经济、社会发展的支撑、引领作用持续增强，产业体系进一步完善，为“十三五”能源发展奠定了坚实基础。 网:m 关键词：“十三五”内蒙古能源工业转型发展 一、内蒙古能源工业发展现状 （一）能源生产总体保持增长 “十二五”时期，一次能源生产总量由2010年的4.97亿吨标准煤增加到2012年的6.4亿吨标煤。 能源消费总量保持平稳，能源消费总量由2010年1.89亿吨标准煤增加到2012年2.21亿吨标准煤，2013年下降至1.77亿吨标煤，到2015年，全区能源消费总量为1.89亿吨标煤。非化石能源消费占能源消费总量比重达到8.5%，较2010年提高3.6个百分点，能源结构在悄然发生着变化。 2015年底，全区电力装机10391万千瓦，占全国比重6.9%，发电量3920亿千瓦时，占全国比重7%，位居全国第二。自治区电力装机在全国各省网公司排名的位次由2010年全国第十位上升到第一位，并且我区的非化石能源比重逐步增加。 （二）能源发展方式和结构调整都将发生新的变化 “十三五”时期，世界经济形势更加复杂严峻，能源发展呈现新的阶段性特征，我国既面临由能源大国向能源强国转变的难得历史机遇，又面临诸多问题和挑战。从国际看，世界能源发展主要呈现四个特征：一是能源供需持续宽松，能源需求增长减速；二是能源结构低碳化，可再生能源迅速增长；三是互联网、大数据、云计算等信息技术与能源技术深度融合，分布式能源、智能电网步入产业化发展阶段；四是能源供需正在形成多极发展的新格局。从国内看，国内能源工业发展新常态下特征比较明显：一是能源消费增长减速换挡。2000―2010年我国能源消费年均增长9.4%，2011―2014年均增长4.3%，2015年增长0.9%，增长率逐年下降。二是能源结构调整步伐加快。随着经济增长放缓，整个能源供需已经转为相对过剩，系统优化、提质增效逐渐成为重点。据统计，2017年上半年全国清洁能源发电量同比增长5.15%，占全部发电量的27.2%，减少电煤消耗2200万吨。三是能源发展动力开始转换。逐步从高耗能产业向新型产业、服务业和生活用能转变，分布式能源、互联网+智慧电网等新的能源产业加快发展。 二、内蒙古能源工业面临的问题与挑战 近年来国内资源和环境问题进一步加剧，节能减排压力增大，水、空气、土壤污染形势严峻，能源生产总体过剩，能源结构调整步伐加快，自治区能源产业在消耗过剩产能、调整能源结构等方面面临着新的挑战。目前，我区能源发展面临着以下四个方面的问题。 （一）煤炭产能过剩 2015年全区煤炭产能11.5亿吨，产量9.1亿吨，同比下降8.45%。从市场的长期发展来看，供给远远超出需求。 （二）火电厂用电负荷不足 2015年全区发电量、用电量增速分别增长1.5%、5.2%，同比下降6.7和5.6个百分点；电厂发电设备平均利用小时数4064小时，同比减少291小时，发电量、用电量和电厂发电设备平均利用小时数均创“十一五”以来最低，用电负荷不足问题明显。 （三）煤炭资源综合利用水平有待提高 煤炭是全区目前最主要的能源，占能源消费总量比重在80%以上，高于全国平均水平约17个百分点。煤炭深加工能力和转化增值能力不足，产品附加值低，2015年全区火电、煤化工等耗煤3.25亿吨，转化率35.7%，低于自治区要求的50%以上。至2016年3月，我区煤制气280亿立方米、煤制油700万吨、煤制烯烃300万吨、煤制乙二醇200万吨、化肥1500万吨，这些项目满负荷运行年转化煤炭可达4.4亿吨，使煤炭就地转化率提高到50%以上。焦炉煤气等主要生产伴生资源利用不充分，其中焦油加工率为40%，焦炉煤气30%以下。 （四）弃风弃光问题严重 受整体经济形势影响，全区用电负荷增长趋缓，新能源本地消纳空间有限。跨区送出通道受限，电力受端市场不明朗，均制约着新能源跨区域送出消纳。2015年全区风电平均弃风高于全国平均水平3个百分点；光伏发电项目设备平均等效利用小时数同比减少150小时。 三、“十三五”内蒙古能源工业发展思考与对策 （一）加快能源转型，促进能源结构优化 2014年，英国石油公司的一项研究表明，世界能源?a业正在朝着更加多样，更加安全的能源供给体系发展，煤炭、石油消费增量的周期性波动非常明显。面对问题和挑战，我区的能源转型迫在眉睫。而解决我区能源问题的重中之重，是解决煤炭问题。要严格控制煤炭的生产和消费总量，实施煤炭生产和消费双控方案，通过煤炭的清洁化、替代化和减量化，实现煤控目标。采取综合配套措施，形成倒逼机制，推动经济发展转方式、调结构，促进内蒙古能源结构优化，建