《公共部门人力资源管理》 第四章　公共部门工作分析与人员分类.pdf

高等学校公共管理类专业规划教材 《公共部门人力资源管理》 第四章 公共部门工作分析与人员分类 第四章 公共部门工作分析与人员分类 本书主编：杨艳东 出 版 社：河南大学出版社 出 版 地：河南·开封 出版时间：2013年12月  【本章导言】  【4.1】公共部门工作分析概述  【4.2】公共部门工作分析的步骤与方法  【4.3】公共部门人员分类管理  【4.4】我国公共部门的人员分类  【重要概念】  【思考题】  【推荐阅读】 构成组织的基本要素是一个个具体的职位，因此 要想做好人力资源管理工作必须从具体的职位出发， 按照一定的要求对职位内容进行合理的分类、设计， 描述，才能安排合适的人来担当。工作分析的直接结 果就是工作说明书，主要包括工作描述和工作规范两 大部分。公共部门人员分类管理主要有职位分类和品 位分类两种类型，近些年来出现了逐步融合的趋势。 工作分析与人员分类在公共部门人力资源管理中的具 有十分重要的地位，是做好人力资源各项工作的基础 和前提。 4.1 公共部门工作分析概述 本节从工作分析的概念出发引出了工作分析的相 关术语，详细介绍了工作分析的具体内容。最后论述 了公共部门工作分析的作用和意义。 4.1.1 工作分析的概念 公共部门工作分析，也叫岗位分析、职位分析， 是指对公共部门中某个特定工作的相关信息进行收集 与分析，并以一种特定的格式把这些信息描述出来的 过程，与工作有关的信息主要包括工作的内容和职 责、隶属关系、工作条件、任职资格等要素。 4.1.2 工作分析的术语 （1）行动（action） （2）任务(task) （3）职责 (responsibility) （4）职权(powers) （5）职位(position) （6）职务(headship) （7）职业(profession) 4.1.2 工作分析的术语 （8）职业生涯(career) （9）职系（series） （10）职组(group) （11）职门（service） （12）职级(class) （13）职等(grade) 4.1.3 工作说明书的内容 工作说明书包括两部分内容：一是工作描述，围 绕职位有关工作情况的描述；二是工作规范，也叫任 职资格，是对从事工作的工作者的素质要求。 一般来说，一份内容比较完整的工作说明书应该 包括以下具体项目：①职位标识；②职位概要；③履 行职责；④业绩标准；⑤工作关系；⑥使用设备；⑦ 工作的环境和条件；⑧任职资格；⑨其他信息。 其中第①～⑦项属于工作描述，第⑧项属于工作 规范。 4.1.4 工作分析的作用 （1）工作分析是公共部门人力资源规划的基础 （2）工作分析为公共部门人员招聘录用提供了客 观标准 （3）工作分析对公共部门的员工培训与开发工作 具有重要的指导意义 （4）工作分析有助于薪酬设计的科学性 （5）工作分析为公共部门绩效管理的制定提供了 客观依据 （6）工作分析渗透到公共部门管理的各个方面， 起着无形的整合作用 4.2 公共部门工作分析的步骤和方法 本节首先介绍了公共部门工作分析的基本步骤， 然后从定性的和定量的角度详细介绍了公共部门工作 分析的具体方法。 4.2.1 工作分析的步骤 计划 组织 实施 结果表达 结果运用 确定工作分析 建立工作分析 选取相应方法 整理资料完成 工作分析结 的目的和用途 领导小组 调查实施 工作说明书 果的应用