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第 一 编 总 则
第一章 任务、适用范围
和基本原则
第 一 条 (立 法 依 据 )
中华人 民共和 国民事 诉讼法 以宪法为根据 ,结合我 国民事 审
判工作的经验和实际情况制定 。
【关键 词解释 】
民事诉讼 是指人 民法 院在 当事人及其他诉讼参与人 的参加
下,解决民事纠纷的活动 。
民事诉讼法 即调整 民事诉讼 的法 ,是指规定人 民法 院和一
切诉讼参与人 ,在 民事案件的审理过程 中所进行的各种诉讼活动 ,
以及 由此产生 的各种诉讼关系的法律规范的总和 。
【理解 与适用 】
本条是关于立法依据的规定 。
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一 、以宪法为根据
宪法是 国家 的根本大法 ,具有最高 的法律效力 ,是 国家一切
立法活动 的基础 ,是制定各种普通法律 的依据 。因此 ,作为普通
法之一 的民事诉讼法在制定时 ,必须 以宪法为根据 ,贯彻宪法 的
基本精神 ,依照宪法 的规定 ,结合 民事诉讼法 自身 的特点 ,加 以
具体化 。
二 、结合我 国民事 审判工作 的经验
我 国的民事审判工作 ,从新 民主主义革命 时期就 已开始 ,几
十年来 ,积累 了丰 富的经验 ,民事诉讼立法 的任务之一 ,就是把
这些经验加 以总结 ,用条文 的形式固定下来 ,上升为法律 。
三 、结合我 国实 际情况
民事诉讼法试行 以来 ,伴 随着社会主义商 品经济 的迅速发展
和社会主义市场经济体制的逐步建立 ,各类纠纷案件成倍增长 ;随
着对外开放政策 的深入实施 ,涉外案件也相应上升 ;新情况 、新
问题不断涌现 。为 了切实保护公 民的合法权益 ,维护 国家和集体
利益 ,进一步适应改革开放和社会主义市场经济发展 的需要 ,立
法机关在制定本法 时立足我 国实 际,修改和增加 了一系列审理程
序和制度 以及涉外方面的规定 。
同时 ,民事诉讼法试行 以来 ,全 国人大及其常委会相继制定
了商标法、专利法、继承法、民法通则、著作权法等 民事法律 ,为
使程序法与实体法衔接配套 ,本法相应地增加 了程序方面的规定 。
第 二 条 (立 法 宗 旨 )
中华人 民共和 国民事 诉讼法 的任务 ,是保护 当事人行使诉讼
权利 ,保证人 民法 院查 明事 实 ,分 清 是 非 ,正确 适 用 法律 ,及 时
审理 民事 案件 ,确认 民事权利义务关系 ,制裁 民事违法行为 ,保
护 当事 人 的合法权益 ,教育公民自觉遵守法律 ,维护社会秩序 、经
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济秩序 ,保障社会主义建设事业顺利进行 。
【关键 词解释 】
诉讼权利 是指 由民事诉讼法所规定 ,诉讼参加人 以及其他
诉讼参与人实施某种诉讼行为的可能性 。
查 明事实 是指查 明案件 的客观事实 ,以揭示案件 的客观真
相。
适用法律 是指适用实体法 的有关规定 ,以解决双方 当事人
之 间的争议 。
【理解 与适用 】
本条是关于立法宗 旨的规定 。
一 、保护当事人行使诉讼权利
诉讼权利是宪法规定 的公 民基本权利在 民事诉讼 中的体现 。
本法 明确规定保护 当事人行使诉讼权利 , 目的在于保证 当事人在
诉讼活动 中享有宪法权利 。本法第 条 规 定:“人 民法 院审理 民事
案件 ,应当保障和便利当事人行使诉讼权利”。根据本法的规定,
当事人享有广泛 的诉讼权利 ,当事人通过实施诉讼行为 ,行使诉
讼权利 ,履行诉讼义务。
二 、保证人 民法 院查 明事实 ,分清是非 ,正确适用法律 ,及
时审理 民事案件
查 明案
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