保安局局长在2011年3月23日.PDFVIP

保安局局長在 2011 年 3 月 23 日 財務委員會特別會議上的發言稿 主席：  在新的財政年度(2011-12 年度)的預算草案中，保安政策範圍 組別的撥款為 319 億元，佔政府開支總額的 8.6%，其中我負 責的內部保安和出入境管制這兩個政策範圍的撥款，佔 278 億元。 治安  相比 2009 年，2010 年的整體罪案數字及暴力罪案數字分別 下降 2.1% 及 4.6%；大部分罪案類別 －例如所有行劫、傷人 和嚴重毆打、強姦、失車、非法社團罪行及嚴重毒品案－ 均 出現下降。整體而言，香港的治安情況維持穩定。警方會繼 續時刻保持警覺，維持社會安寧。  警務處處長為 2011 年訂定的工作重點是打擊暴力罪案、黑社 會、犯罪集團及有組織罪行、毒 品、“搵快錢”罪案，以及 繼續專業地處理公眾活動和反恐工作。  警務處來年亦會開設新職位 ，加強整體的內部安全。 - 1 - 出入境  隨著近年內地與特區連繫加強，深 圳市戶籍居民「一年多 次」簽注等措施落實，各陸路管制 站過境旅客人數持續上 升。2010 年每日旅客入境人次達 330 000，相較 2009 年上 升 8%。同年每日內地訪客人次為 62 000，相較 2009 年增加 接近三成。 「個人遊」  「個人遊」計劃自 2003 年實施，至今已有超過 6 300 萬人次 透過該計劃來港，為旅遊、零售 等 行 業 帶 來 可 觀 收 益 。 內 地當局在去年 12 月 15 日，進一步放寬常住深圳的非廣東籍 居民在深圳辦理個人遊簽注。今 年首兩個月的「個人遊」旅 客，達到 300 多萬人次，比去年同期跳升 20%。因應旅客過 境情況，入境處與旅遊界及內地單 位緊密溝通。入境處在 2011-12 年度亦將適當增聘人手，提升處理客流及車流的能 力。 資本投資者入境計劃  我們歡迎投資者來港投資。由 2003 年 10 月至 2010 年底， 有 8 924 名申請人在「資本投資者入境計劃」下獲正式批 准在港居留。這些人士的投資總額達 633 億港元，即平均每 名投資者投資 709 萬港元。計劃帶動了本地不同行業，例如 金融服務業的發展，亦間接創造了不少就業機會。 - 2 -  為確保計劃與時並進，繼續為香 港帶來最佳的整體利益，我 們於去年 10 月作出修訂，主要包括:暫時將房地產從獲許投 資資產類別中剔除，以回應公眾 對物業價格的關注；調高投 資門檻及個人資產，由 650 萬元增至 1 000 萬元等。政府已承 諾定期檢討計劃的成效和運作，據此我們將於 2013 年全面檢 討計劃。 協助在外港人  我們會繼續為在外地遇事的港人提供協助。入境處於 2010 年 12 月全面提升「 1868」熱線服務，包括線路由 23 條增加至 46 條、加設錄音設備及自動分配來電等功能。  入境處亦於去年年底推出「外遊 提示登記服務」，讓市民前 往外地旅遊前，可透過政府一站 通網頁登記外遊行程及聯絡 方法，讓入境處可在有需要時透過適當途徑，包括流動電話 短訊，直接向他們發放實用資料。  為進一步完善外遊警示制度，我們決定每半年（初定為每年的 6 月和 12 月）就制度涵蓋範圍作出檢討。我們剛剛完成了第 一次檢討，並已於 2 月 24 日公布擴大了的外遊警示制度涵蓋 範圍，即由 60 個加到 80 個國家。加入的國家，主要是新近 成為港人旅遊熱點或在一般旅行 團行程上與現行外遊警示國 家相連的國家。 - 3 -  除每半年就覆蓋範圍進行的定期檢討外，特區政府亦在旅客 外遊的旺季