办法》释义-李森林主编.pdfVIP

第 1 页 第 一 章 　　总 则 第一条　　为 了发展矿业 ，加强矿产资源 的勘查 、开发 、 利用和保护工作 ，根据 《中华人 民共和 国矿产资源法 》和 国 家有关行政法规 ，结合本省实际情况 ，制定本办法 。 【释 义 】本 条是 关 于立 法 宗 旨和 立 法依据 的规 定 。 矿产 资源 是人类赖 以生存 发展 的重要物质基础 ，是人类生产和 生活资料 的源泉 。矿业 是 国民经济 的基础产业 。矿产 资源 的开发利 用直接 关系到 国民经济全面和长远 的发展 ，也与人 民生活条件和生 活质量 的改善息息相关 。党 中央在研 究关系到今后 年 的改革和发 展全局的重大 问题时，把人 口、 资源和环境摆到 了十分重要 的位置 。 江泽 民总书记在 论述正确 处理社会 主义现代化建设 中若干重要关系 时强调指 出 ：在 现代化建设 中，必须把 实现可持续发展视 为一个重 大 战略 。使人 口增长与社会 生产 力 的发展相适应 ，使经济建设与