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基于提升公益组织财务管理能力的路径研究 摘要：对于公益组织的研究，它是我国现代中的一个新兴领域，也是其经营管理体系中很重要的一部分。然而目前，我国公益组织财务管理存在很多问题。如何完善原有的财务管理体系具有非常重要的意义。通过研究，在对公益组织财务管理相关理论进行初步阐述的基础上，借鉴企业财务管理的方法，找出提升我国公益组织财务管理能力的对策，最后来完善公益组织的财务管理机制，使得公益组织能够更好的发展。 网:m 关键词：公益组织；账务管理；路径 中图分类号：F23文献标识码：：/3198.2018.05.053 1公益组织的界定 我们通常把不以盈利为目的的资源提供组织称为公益组织，剩余资产没有明确的所有权，承担着委托经济责任的组织。公益组织的目的不是如同企业一样为获取利润，他们提供的服务都是为了一些公共目的，是为社会公众服务的，一个公益组织在一定范围的社会服务，即在完成一个特定的社会使命，不是为了自己的生存。在当今市场经济的社会，公益组织需要长期发展下去，为社会大众服务，就必须有足够的资金来支持其发展，而如何有效的使用资金就必须有一个完善的财务管理机制。 2公益组织财务管理存在的问题及分析 2.1法律制度体系和财务管理制度不健全 2.1.1法律制度体系不健全 非营利性公共法律系统还存在着缺陷，而不是一套完整的民间公益组织管理法律、法规，而是间插于其他法律、法规中，而且许多都没有相关法律制度的约束。 2.1.2财务管理制度不规范，财会基础工作薄弱 对于公益组织来说，虽然有很多人参与，但缺少专职人员，临时招募的社会志愿者缺乏专业的培训，缺少专业准备，就会导致以下的财务不规范问题。 2.2缺乏资金和资金利用效率低 2.2.1缺乏资金 对于很多公益组织资金的来源渠道单一，主要来源于各种会费、捐赠和政府支持，社会支持等等。但政府资金由于我国经济结构的分布还不很成熟，因此，政府在公益组织等方面投资有很大的限制性。 2.2.2资金利用效率低 公益组织认为只要能保证正常业务活动的组织开展，不去关心资金的使用，更加不会让资金得到最优化的使用，从而造成宝贵的资源的巨大的浪费。 2.3外部监督不力 对于公益性非营利组织它即不属于政府部门，也不属于企业，不受人们的重视，导致多部门监管与社会监管并存实际上造成无监管局面。 3提升我国公益组织财务管理能力的路径 3.1建立健全的法律体系和财务管理制度 3.1.1完善相关法律体系 政府相关的法律必须对公益组织作出有效的限制和约束。从这个角度来说我们可以从两个方面来进行工作。第一，建立针对公益组织的法律法规。这是约束该类组织行为的有效依据，通过约束使公益组织健康快速发展。第二，要求公益组织建立组织规范。当前许多公益组织的形式都是类似的，比如各类的学术基金会，希望工程，在开展公益活动的过程中产生的财务管理问题也是类似的，因此，政府可以作为监管机构建立相应的财务管理规范和标准。 3.1.2加强资产管理制度 （1）建立资产管理研究组。为该管理小组配备专业的人员，对于固定资产建立管理卡片并进行有序编号，固定资产要设立明细分类账进行核算，购入的固定资产需要加强管理。 （2）集中采购大型的固定资产。在购进大型固定资产时，需要专门人员进行登记和验收。 （3）对固定资产进行财产清查。公益组织必须每年对其所有账目和资产进行盘点和对账，看看是否账目符合，数量和存放地点是否正确，对于存在的账实不符，应及时查明原因，及时处理。 3.1.3加强收支管理制度 （1）收入管理。收入应该都包括在财务会计中，和其他经营活动的单位和个人的所有款项，需要开具发票，并且登记入账，不能随意挪用。 （2）?M用支出审批。对于任何的资金流出，资金人必须要填写“支出申请表”，由领导审批后交付财务人员，财务人员根据相关凭证后才能付钱。 （3）往来款项的管理。定期核实账目中应收、应付、预收、预付款项账实是否相符。对于不符的应及时查明原因，予以更正。 3.1.4提高资金使用效率 公益组织资金来源渠道单一，加强资金的使用效率就显得尤为重要，因此必须对资金的使用进行预算控制，简化程序，节约成本，提高资金的使用效率。 3.2规范公益组织的融资和投资管理 3.2.1加强公益组织的融资管理 （1）多元化的融资方式。传统模式和现代模式一起使用，吸引公众参与融资的过程中，不仅使用销售义演，广告，媒体，街道，会议，捐赠等传统方法，需要更多的融资合作，合资，专业网络融资方式等如现代化的方法大大提高其筹集资金的能力。 （2）科学分析融资成本。公益组织对应该结合自身的特点和科学预测合理的确定融资规模，努力避免和控制财务风险。 （3）选择最优的融资方案。融资决策，需要确保业务工作开展顺利、健康，并确保资金的适度，尽量少占和浪费宝贵的社会资本。 3.2.2加强公益组织的投资管理 公益组