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第一章 文书基础
1.行政机关的公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法律效力和规范体式的文书(P3上)
2.公文必须执行统一规范的格式,并遵循一定的处理程序。(P3右)
3.公文的制发程序(详见P254,在这个表中,交拟、议拟和撰拟相当于第三页的拟稿操作)。在我们的公文处理中,有了法律效力的环节是:签发(P4)
4.秘书发挥助手作用,对来文写成初步文件,以供上级阅读的环节是:拟办
5.为带发文件注册,要注意三方面:①编注发文字号②确定印制数量③确定发送范围。(P4)
5.公文的三要素:眉首、主体和版记(P5)
6.公文的格式中,秘密等级、保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人都位于眉首部分。标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章附注、附件都位于主体部分。主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等都位于文尾部分。(P5中)题型:从中抽出几个,判断是在主体部分?在文尾部分?
7.公文的排版正文要用3号仿宋字,一般每面排22行,每行排28个字。(P5下)
8.公文眉首中的发送机关标志“由发文机关全称或规范化简称后面加‘文件’组成”(区分主体中的主送机关)P6上
9.公文份数序号:是指依据同一文稿印制若干份时每份在总印数中的顺序编号。它位于左上角第一行用阿拉伯数字表示(P6中 区分发文字号)
10.发文字号应当包括机关代字、年份、序号。如:国发[2000]23号
11.什么文必须有签发人、会签人姓名?上行文(P7)平行文、下行文均可以无签发人
12.正确的保密标志:密级★保密期限(题型:选择正确的一种)。其中保密期限可以省略不写
13.公文的密级程度分为:特急、急件、限时送达
电报的密级程度分为:特提、特急、加急、平急(区分两者 选择哪是公文的?哪是电报的?)
14.公文主体中的公文标题包括发文机关名称、公文事由和文种三个部分(题型:给出一段公文,判断公文标题的正误)
15.主送机关指公文的受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。上行文的主送机关只能有一个,而且不能是单位的领导人。P8中
16.下行文的主送机关如果是一个受双重领导的单位时,应当在文尾抄送另一个领导机关。P8
17.附件的位置:应当位于大印之上,属于主体部分。
18.签署的权限只限机关首长一人。P10下
19.签署与签发的区别:签署是对组织外部而言。签发是对组织内部而言。P11上
20.成文日期的原则:①以领导人签发日期为准②以通过的日期为准③以实际印发的日期为准(P11中看一下即可) 行政机关公文成文日期的正确书写:二OO一年一月一日 党委机关的公文用阿拉伯数字书写
21.确定主题词的步骤:审读文稿、分析主题、查阅主题词表、著录标引(顺序不能错)主题词的排列顺序,应根据主题词的涵义,由小到大,从内容到形式(选择题)P12上
13.抄送机关间用逗号隔开。
14.印发日期以公文印付的日期为准,用阿拉伯数码标识(P13上)
15.版记应位于公文的最后一面,版记的最后一个要素置于最后一行。P13
16.有特殊格式的公文有三种:信函式、命令式、会议纪要式。在信函式的格式中,发文字号位于武文线下一行右边缘顶格。密级和紧急程度位于左侧公文份数序号之下。
“简报式”会议纪要不用加盖印章。(看书中这三种的格式P14、P15)
17.法定的行政机关公文的主要种类13种(P18上)题型:给出四个,选择出哪些是法定的行政机关公文的类型?
18.决定和决议的不同:决议是党委机关的法定文种,行政机关不用。P18下
19.决定分为两大类:一是指令性决定;二是宣告性决定p19中
20.通告分为周知性通告和法规性通告。题型:下列哪些具有性周知性:A.公告B.通告C.通报D.请示 选择:BC
21.通告的特点:专业性较强。P22上
22.注意“批转”型通知和“转发”型通知。上级和平级来的文称为:转发;下级来的文称为批转P23
23.通报的拟写:四个要素:倾向性导语、通报的事实(事件)、对事实(事件)的认定和分析、处理意见 P25下和p26上
24.议案是适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项时使用的专用文种。P26
25.重点:请示的写作 题型:给出一段请示公文,然后做后面的小题。要求同学:(1)是否与报告连用:即要求同学们区分请示与报告(2)是否做到一文一事(3)事由是否明确,理由是否充分(4)标题说清楚、明白否?(5)行文格式是否正确?(6)打破口语化,应用书面语。如资金不够,应表达为资金尚有缺口。(7)结束语规范,如以上请示,如无不妥,请批准。
26.报告的分类:(1)工作报告(2)情况报告(3)调查报告
报告正文由报告导语、报告内容、报告结束语三部分构成。P27中下
27.请示写作的注意事项:(1)坚持一文一事(2)请示
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