陕西我国新生代农民工社会融入调研总结报告.doc

PAGE PAGE 1 陕西省新生代农民工社会融入调研报告 陕西省新生代农民工社会融入课题组 前言 今年以来，国内连续发生了富士康跳楼事件和丰田罢工事件，这两起事件的发生折射出新生代农民工社会融入面临着很多问题。新生代农民工越来越受到党和政府以及社会各界的广泛关注。2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》明确要求，采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题，传递出中央对出生在上世纪八九十年代的这一个特殊的群体的深切关切。陕西省委、省政府高度重视农民工工作，今年7月召开了全省乡镇机构改革暨推进农村居民进城落户工作会议，9月召开了全省推进农村居民进城落户工作电视电话会议，对推进有条件农村居民和农民工进城落户进行了具体安排部署。为认真研究陕西省新生代农民工社会融入问题，并为有针对性地解决好他们的实际问题提出切实可行的建议，团省委、省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室于2010年10月组织部分省人大代表、政协委员、省人社厅农民工处负责人和有关专家组成省上课题组开展了“陕西省新生代农民工社会融入”专题调研。 调研对象为陕西范围内出生于20世纪80年代以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口，主要采用座谈、问卷调查、网络调查、个案访谈和查阅资料等多种形式。问卷调查和网络调查采取分层不等比抽样方法，即在陕西省内按照市区划区，对11个市区不按照固定比例进行的抽样调查。访谈对象采用了判断抽样和整群抽样的方法，围绕比较具有代表性的医药卫生、服务业、建筑业等行业，先后赴中铁电气化局西铁工程公司、中铁一局建筑工地、同一医药、小六汤包等企业召开座谈会8场次。本次调研共回收问卷6000份，获得有效问卷5133份。课题组对调查问卷和访谈笔录进行了分析和整理，并在广泛收集文献资料的基础上，形成此研究报告。 一、陕西省新生代农民工社会融入状况 （一）新生代农民工社会融入课题有关概念。 1、新生代农民工的内涵。新生代农民工是指出生于20世纪80年代以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口。他们生长在农村，初高中毕业后进入城镇就业，或是自幼随打工父母在城镇长大。与老一代农民工相比，新生代农民工的优势主要体现在文化素质较高(普遍接受了初中、高中、中专或职业教育)，视野开阔(能从报刊、杂志、书籍、电视、网络等多种渠道获取知识、信息)，易于融入城市(能成长为现代产业工人和接受城市生活方式)。新生代农民工与老一代农民工在就业观念、生活方式的选择上表现出很大的差异，他们的权益诉求正发生着明显的变化——由以往进城挣钱回乡发展，向进城谋职融入城市生活转变；由工资支付保障，向要求参加社会保险等城市平等权益转变；由改善住宿条件，向要求提供公共服务转变。 2、新生代农民工社会融入的内涵。新生代农民工的融入可以看作是农民工市民化的一个过程，是指农民工的职业、身份地位、价值观、社会权利、生活方式、行为方式等向城市市民转化并顺利融入城市的过程。一般而言，农民工融入城市经历三个层面：经济融入、社会融入、心理融入。目前新生代农民工融入城市面临着很多障碍。经济障碍：农民工劳动投入与收益不均衡。生活质量障碍：需要支付比当地市民更多的成本。素质障碍：受教育程度不适应市场需求。社会权利障碍：仅拿“裸体工资”难以成为城市公民。社会交往障碍：缺乏平等交流，社会资源积累少。 （二）陕西省新生代农民工的基本情况。 陕西是一个劳务输出大省，多年来劳务输出量一直保持在300到600万人之间。2009年，全省农民工总数达到642.9万人，其中跨省务工442万人，占全省农民工总数的68.8%；省内务工200多万，占全省农民工总数31.2% 数据来源：中华人民共和国国家统计局. .。全省农民工中“70”年代及以前的有260万人，“80”年代和“90”年代后的新生代农民工超过390万人, 占到农民工总数的60.66% 数据来源：陕西省政府办公厅要情通报 第27期。目前我省外出农民工分布在第二产业的有237万人，占50.8%，分布在第三产业的有227万人，占48.8% 数据来源：陕西省农村资源开发劳动力促进会，所从事的行业主要集中餐饮服务、社区服务、批发零售、制造业和建筑业等。从对调研数据的统计结果可以看出，我省78.5%的新生代农民工年龄段主要分布在20-30岁之间， 70.42%打工经历大多在5年以内，93.37%的学历在 数据来源：中华人民共和国国家统计局. . 数据来源：陕西省政府办公厅要情通报 第27期 数据来源：陕西省农村资源开发劳动力促进会 新生代农民工不是从农村到城市的简单空间转移，而更多地倾向于文化移民。他们在实现经济生活自理自立的基础上，还渴望培养现代生活方式，内化社会价值，实现城市社会的心理适应与客