长江干线城港口岸线综合利用分析.PDF

第４６卷 第３期 人　民　长　江 Ｖｏｌ．４６，Ｎｏ．３ ２０１５年 ２月　 　 Ｙａｎｇｔｚｅ　Ｒｉｖｅｒ　 　 Ｆｅｂ．， ２０１５ 　　文章编号：１００１－４１７９（２０１５）０３－００５２－０５ 长江干线城市港口岸线综合利用分析 １ ２ ２ 刘 均 卫 ，刘　涛 ，张 妍 妍 （１．长江勘测规划设计研究有限责任公司，湖北 武汉４３００１０；　２．长江航运规划研究中心，湖北 武汉４３００１４） 摘要：以长江干线城市及港口总体规划为基础，对港口岸线利用情况进行了摸底调查。阐述了岸线资源的管 理与利用现状，从单位长度岸线吞吐量角度，分析了岸线的使用效率。研究发现，目前长江岸线利用存在岸线 规划整体性与协调性缺乏、岸线利用集约化程度低、利用结构不合理、深水浅用与多占少用现象突出，岸线保 护意识不强。据此，有针对性地提出了岸线综合利用的措施建议，包括加强规划与管理，建立岸线资源有偿使 用机制，创新岸线开发利用方式，提高内河深水岸线标准，促进港口与城市的协调发展等。 关　键　词：交通运输经济；岸线资源；港口城市；航运规划；长江航运 中图法分类号：ＴＶ２１１　　　文献标志码：Ａ ＤＯＩ：１０．１６２３２／ｊ．ｃｎｋｉ．１００１－４１７９．２０１５．０３．０１５ 　　港口城市是城市的一种具体类型或特定表现形 着稳定河势、供水排水、港口建设、美化城市、生态保护 式，它具有港口与城市的双重内涵。在世界经济发展 等多种功能，更是长江航运发展的基础要素［４－５］，其综 历程中，港口城市扮演着重要角色，据统计，全球经济 合利用与协调管理对流域发展具有重要意义。 总量约６０％由距离沿海、沿河 １００ｋｍ以内的聚集地 近年来，长江航运建设投入不断加大，航运条件得 产生［１－２］。欧洲莱茵河两岸、美国东西海岸与五大湖 到极大改善，长江干线货运量已连续多年稳居世界第 ［６－７］ 区以及中国的沿海与长江经济带，经济总量巨大，港口 一，２０１３年超过 １９亿 ｔ 。港口是航运发展的基础 城市星罗棋布，形成了城市 －港口－产业协调发展的 要素之一，其发展离不开岸线资源的支撑，但在经济社 良好态势。随着经济全球化的深入，港城互动更趋密 会的深入发展中，长江港口岸线资源特别是深水岸线 切，港口对城市及腹地经济的带动作用日益显著，城市 资源已日渐稀缺。因此，充分利用好长江岸线，提高岸 经济的不断发展又为港口发展奠定了坚实基础，使得 线利用效率，对推进沿江地区城镇化进程、加快实施产 港口城市在经济发展中的价值不断提升。长江自古以 业转移战略、缩小区域经济发展差距等具有重要意义。 来就是我国东西商贸交通的主通道和生产力布局的主 基于此，笔者对长江干线港口城市的岸线资源及其开 轴线之一，通航条件优越，通过能力巨大。随着新型城 发利用状况进行了调查研究，对岸线利用现状和使用 镇化战略的实施，流域经济社会发展对长江航运的需 效率进行了分析评价，提出了港口岸线综合利用的建 求将越来越大。长江干线从长江口到云南水富２８３８ 议，以期能为长江航运及流域经济社会发展提供有益 ｋｍ通航里程间，分布有近３０个地级城市，见图 １。据 参考。 《２０１１中国内地港口城市空间价值评估（蓝皮书）》， １　研究对象 沿线上海、南京和武汉位居中国港口城市空间价值排 ［３］