黄龙脱贫攻坚调查.docVIP

黄龙脱贫攻坚调查 “铭于心、践于行”，是黄龙为巩固脱贫成果吹响的冲锋号。按照“生态立县、旅游带动、统筹城乡、全面小康”的，通过十五个扶贫专项办公室，创新实施十二种帮扶模式，黄龙县精准扶贫工作卓有成效。 网:m “脱贫攻坚就是实事求是，立足本地实际情况，立足贫困群众自身实际情况，立足于市场需求，立足于政策扶持方向，立足于当下，着眼于长远，实实在在把应该做的做好，把贫困群众的事办好。”这是黄龙县委书记任高飞对脱贫攻坚工作的感悟。 黄龙县自2015年开展精准扶贫工作以来，按照“生态立县、旅游带动、统筹城乡、全面小康”的发展战略，通过十五个扶贫专项办公室，创新实施十二种帮扶模式，精准扶贫工作卓有成效。 至2016年底，黄龙县精准扶贫工作取得了阶段性成果，贫困人口人均年收入达到7203元，超过省定贫困标准3015元的一倍以上。全县扶贫工作由此转向脱贫攻坚阶段。 创新十二项扶贫措施 2016年底，黄龙县各机关、各单位、各乡镇醒目位置，都悬挂着一个“铭于心、践于行”的牌子。这是黄龙县为巩固脱贫成果吹响的冲锋号角。 黄龙县老区局最新统计显示：2017年7月，按照全省扶贫对象核实及数据清洗和“两线合一”要求，黄龙县最终确定建档立卡精准扶贫户1846户4411人。其中低保户469户1028人，五保户378人，“两线合一”覆盖率达到100%。按照脱贫属性分类，其中已脱贫1674户4054人，未脱贫172户357人。 黄龙县扶贫工作的思路，主要体现为“人对人”、“点对点”、“面对面”全覆盖的要求和精准化、多元化、个性化相结合的扶贫原则，突出精准摸底、精准识别、精准措施、精准时限和标准、精准考核巩固五个步骤，开展精准扶贫工作。 立足贫困户不同的致贫原因及劳动力、生产资料、个人发展意愿等情况，在全面掌握贫困群众致贫原因的基础上，黄龙县创新十二种扶贫措施，并“因人制宜”、“因地制宜”，使每户贫困户至少从三种以上扶贫模式中受益。 黄龙县十二种创新扶贫措施分别为：生态旅游扶贫、新能源扶贫、搬迁扶贫、就业扶贫、“三抓一去一促”调整产业结构扶贫、“垃圾兑换银行”实物扶贫、企业带动扶贫、金融扶贫、托底保障扶贫、土地扶贫、扶贫和医疗卫生扶贫。 以符合建档立卡贫困户中的移民搬迁户为例，除享受易地搬迁人均补助外，还可以享受到就业产业一系列保障服务。据介绍，在吉家河、水磨坊两个安置片区，都建立了就业服务中心，已为搬迁户提供就业岗位624个。同时，结合两个片区现有旅游资源和公共服务设施，配套建设了156套商铺，对有条件创业和经营的搬迁群众，免收三年商铺租金支持其围绕旅游发展三产服务业。易地扶贫搬迁户还将通过中蜂产业园配套每户每年获得5000元收益；光伏扶贫配套，每户每年获3000元收益或产业开发资金。 再以金融扶贫为例，2015年，黄龙县以财政投入300万元作为担保基金，投放小额扶贫贴息贷款1200万元，整合创业和就业无息贷款300万元，发放给全县100户产业扶贫户用于创业资金。2016年全县财政贴息620万元，共投放贴息贷款5500万元，惠及全县680户贫困群众。2017年，县财政投入1000万元小额信贷风险担保金，实行贫困群众贷款免担保、免抵押。截至目前，为157户精准扶贫户投放小额信贷670万元。同时，新增18个贫困村互助资金组织，实现全县25个贫困村互助资金组织全覆盖，采取对贫困群众免利息、非贫困群众正常收息的模式，面向村民发放贷款，用以解决农村生产生活应急所需。 通过调整产业结构扶贫，黄龙县产业布局更加合理，为农业发展打下坚实基础。按照核桃产业抓加工、中蜂产业抓品牌、苹果产业抓规模、玉米产业去存量、特色养殖促旅游的思路，实施“多彩黄龙”和“玉米革命”。 “多彩黄龙”项目立足于市场需求，种植油菜、薰衣草、油葵等多彩经济作物和银杏、红枫等多彩树种，实施规模16000亩260余公里，在调整农村产业结构、促进群众增收的同时，将黄龙全境建成了“花的世界”、“绿的海洋”，助推全域旅游。 “玉米革命”落实玉米去存量面积6.8万亩，转型为矮化苹果、高粱、油葵、蔬菜、豆类、小杂粮等作物，实现订单农业27071亩，实现产业转型升级，群众多渠道增收。尤其是“特色养殖促旅游”，依托中蜂产业园，带动全县中蜂养殖1625户，养殖中蜂80130箱，生产蜂蜜1200吨，实现产值6480万元，农民人均增收可达2000元，其中293户脱贫户养殖中蜂4500箱；引进大闸蟹养殖，作为特色旅游产品投入市场，丰富生态旅游内容的同时推动产业扶贫。目前，全县大闸蟹养殖425亩，其中，15户贫困户养殖19亩，户均增收1.26万元。 “4321”帮扶机制 8月22日下午，黄龙县养蜂站站长张冯斌把单位的事情处理好，就要往30公里外的白马镇灵火村赶，这个村子有他帮扶的4户对象。这次过去，他要把建档立卡贫困户每人1000元