医疗侵权行为法研究-蒲川.pdfVIP

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言 1 2 医疗侵权行为法研究 个典型。 笔者以为医患关系属于民事法律关系,这一点是毫无疑问的。 言 医患关系是医方 (包括医疗机构及其医务人员)与患者(包括患 者及其近亲属)之间在医疗服务过程中形成的权利义务关系。在 医患关系中,提供医疗技术服务是医方的义务,获得相应的经济 利益则是其权利;而对患者而言,享受医疗技术服务则是其权利, 我国的医疗事业历来都是官办,极具行政化色彩,医疗事业 支 相应的费用则是其义务,一方享有权利必须以承担相应的义 几乎全靠少数人掌握施行的灵活性很大的所谓“方针政策”来主 务作为前提,双方的权利义务是完全对等的,所以,医患关系符 导,缺乏严密的,规范的法律约束。传统上中国是一个行政独大 合民事法律关系的三个特征,从本质上来讲,医患关系就是一种 的社会,行政权力缺乏有效的制约,导致了社会对权力的迷信和 民事法律关系。 崇拜,在这样的社会中,权利意识、法律意识自然也就无从产生。 改革开放后,一方面,整个国家的现代化建设飞速发展,人 二 民的生活水平得到了很大的提高,生活质量的提升使得人们对自 对医患关系的法律性质的界定涉及对医疗损害的认识,长期 己的健康有了前所未有的关注;同时,随着法治秩序的建立,人 以来,我们习惯于用一个行政化色彩相当浓厚的概念“医疗事故”, 们的权利意识、法律意识开始苏醒。但在医疗卫生领域,我国的 而不是更为准确的“医疗侵权”或 “医疗损害”。医疗事故造成了 相关法制建设却显得相对滞后,远远不能适应社会发展的需求。 患者的损害,实质上就是对患者权利的侵害。换言之,对医疗事 于是从20 世纪90 年代的中后期开始,人们突然发现医疗纠纷增 故的法学研究,应当将其定位于侵权行为法的研究领域内。 多了,医师不再像过去那样可爱和值得信任,过去那种和谐的医 法学的研究素来重视民法、刑法、行政法、诉讼法等基础领 患关系突然之间消失了。时至今日,这种情形似乎有愈 愈烈之势。 域,随着法治建设的进步,法学研究的领域也逐步扩大,出现了 关于医患关系的法律性质,一直以来存在着一个很有影响的 诸如 “卫生法”这样的专门法。卫生法的范围很广,其中又可分 观点,就是认为医疗行为是一种行政授权行为,医疗契约关系应 为 “医事法”、“药事法”、“公共卫生法”等不同的研究领域。专 当属于行政合同关系。国家主体的医疗卫生事业,是实际负责兑 门法不等于部门法,很难将卫生法划归到某一部门法之下,其中 现

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