第一资源论论人力资源的开发和利用 沈荣华主编.pdfVIP

· · 沈 上 荣 海 第 华 三 主 联 编 书 店 一 资 源 论 上 海 人 才 研 究会 人 才 学 与 人 力 资 源 论著编 辑委 员会 顾 问： 蒋 冠庄 杨 士 法 舒 文 周 克 罗 世 谦 王 通 讯 主 任： 石 涛 副 主 任 ： 施 惠群 卓 超 孔长 明 陈少 能 编 委 会 ： 石 涛 施 惠 群 卓 超 孔长 明 陈少 能 沈 荣 华 叶忠海 胡 瑞 文 徐 纪 良 程 宝 书 谢 建方 虞 文 亭 裘 克人 陈 乐平 李 小平 主 编 ： 沈 荣华 副 主 编 ： 叶 忠 海 黄 维德 陈 乐平 前 言 90年代 ，世 界进入 了一个空前 的、全球规模 的经济和科技激 烈竞争 的时代 。竞争的主要焦点，已经不是一 国拥有廉价劳动力 和原材料这类传统经济 因素 的多少，而是一国人力资源的质量。因 此 ，人力 资源 的开发 已成为90年代世 界经济发展 的首要 问题 。 纵观世界各 国的经济发展道路，各石油输出国资源极为丰富， 它们通过强化物质资源的开发，走上了富国之路；亚洲 “四小龙”物 质资源相对贫乏，它们利用本 国的廉价劳动力资源，靠借贷国外资 金起步，走的是人、财并重之途；日本的起飞，靠大力强化人力资源 的开发，走的是 “教育立国，人才为本”的道路。相反，一些第三世界 国家 ，由于忽视与 国情特点相适应的资源开发战略的制定与实施， 导致经济落后 的状况长期得不到改善。因此，人力资源开发已越来 越成为 当今世 界各 国关注 的首要 问题 ，一些原先 以物质或资金资 源开发作为 战略重点的国家也纷纷调整资源开发战略，把人力资 源开发 战略作为制定各种开发战略的制高点。理论和实践都告诉 我们 ，加 紧制 定并实施科学合理 的、适应我 国国情 的资源开发战 略 ， 已成为90年代乃至21世纪我 国经济 、社会发展 的不容忽视 的 战略问题。 我 国人力 资源极为丰富，但建设资金短缺 ，物质资源相对不 足 ，构成 了我 国经济 建 设人 、财 、物三 大 资源 组合 的特 定格局 。因 此 唯有扬 人 力 资源 之长 ，避 财 、物 资源 不足之 短 ，把 人 力 资源作为 第 一 战略资源 ，走 强化 人 力 资源 开 发利 用之路 ，才 是我 国资源开发 战略的最实际选择和经济腾飞的基本保证。 正是本着 以上 的认 识 ，我们着手 编 写 了 《第 一 资源 论 》这本著 作 ·希 望 引起全 社会 的高度 重视 ，把 人 力 资源 作 为我 国第 一资源 ， 把 开 发 利 用 人 力 资 源 作 为 我 国基 本 国策 ，走 出一条 具有 中 国社会 主义特色的富国强民之路。 本 书 由沈 荣华 同志任 主编 ，叶忠海 、黄 维德 、陈乐平 同志任副 主编 。各章的撰写者分别为 ：沈荣华 （第一章、第二章、第十四章）； 李小平 （第三章）；茅鸿祥 （第四章）；黄维德 （第五章、第十章）；程宝 书 （第七章）；叶忠海 （第六章、第八章）；陆沪根 （第九章）；陈乐平 （第十一章 ）；马种会 （第十二章 ）；吴国耀、金莉萍 （第十三