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中国养老产业发展研究 姚 锦 辉 博士 研究员 姚 锦 辉 博士 研究员 目 录  研究背景  国外及港台地区养老产业发展  养老产业理论  中国养老产业面临的问题  中国养老产业的发展过程  中国养老产业的发展趋势分析  中国养老产业的人力资源开发  中国养老产业加盟连锁体系建设 2 一、研究背景  从2000年后，中国进入人口迅速老龄化的 时代，我国60岁以上老年人口已达到1.78 亿，占总人口的13.26 %，且每年在以3个 百分点的速度增长，预计到本世纪中叶， 我国的老年人口将达到4.5 亿，约占总人 口的三分之一。  人口结构的老化，必然导致消费结构、产 业结构、劳动力结构的变化，从而给家庭 和社会带来巨大的压力。 3 一、研究背景  人口老龄化发展将波及一系列经济与社会 变化，传统养老模式向现代健康养老模式 转型是老龄化社会发展的必然趋势。  21 世纪是一个全世界共同面临老龄化挑 战的世纪，养老产业必将成为中国经济增 长和社会发展的新增长点。  在这样的背景之下，探讨中国养老产业的 发展，具有重大的意义。 4 养老产业概念  在老年人的众多需求中，养老服务需求是其主要 需求，养老服务水平的高低是老年人能否安度晚 年的关键因素。  目前，我国对于养老服务的概念界定尚无定论， 有人把养老服务统称为老年福利服务；也有的专 家学者认为养老服务可以划分为两大部分，一部 分是养老产业，一部分是老年福利服务事业。  其中养老产业，是指那些为高、中收入或经济保 障状况较好的老年人提供的养老服务，这些老年 人有能力支付养老机构的各项费用，他们可以自 由地选择机构。 5 养老产业概念  老年人福利服务事业则是为社会上更多的经济状 况不是很优越的老年人提供的养老服务，这部分 老年人的养老需求同样旺盛，但是受收入的制 约，他们承担不了市场化养老服务所必须支付的 成本。  本报告中的养老产业，是指为老年人提供设施、 特殊商品、服务，满足老年人特殊需要的，包括 老年人衣食住行用医娱学等物质精神文化方面构 成的一个产业链，是多个产业相互交叉的综合性 产业，是由老年市场需求拉动而兴起的新兴产 业。 6 二、国外及港台地区养老产业发展 全面了解国外及港台地区养老产业发 展过程，“他山之石，可以攻玉”让中国 养老产业更能健康和快速发展。 (一) 澳大利亚养老模式 (二) 美国养老模式 (三) 英国养老模式 (四) 日本的社会养老模式 (五) 中国港台地区养老产业 7 (一) 澳大利亚养老模式  澳大利亚联邦政府的规定，养老金福利制度被分为三大支 柱：  第一个支柱是“公共养老保障金”，是指由政府提供的社会 保障养老金，也可以称作“最低生活保障制度”。旨在维持 老年公民的正常生活，保障其生存的权利；  第二个支柱是“职业年金”是指雇主被强制性要求按照雇员 工资一定比