国际贸易 第八章 关税（广东外语外贸大学）.pdf

广东省省级精品课程 国 际 贸 易 第 八 章 关 税 Tariff 广东外语外贸大学 何元贵教授 中华人民共和国海关关徽  关徽由商神手杖与金色 钥匙交叉组成。商神手 杖代表国际贸易，钥匙 象征海关为祖国把关。 关徽寓意着中国海关依 法实施进出境监督管 理，维护国家的主权和 利益，促进对外经济贸 易发展和科技文化交 往，保障社会主义现代 化建设。 What does the poem mean?  在围筑一堵墙之前我要弄明白：  我要把什么围护于此墙之中？  又要把什么拒之于此墙之外？  我可能会受到谁的进攻？  罗伯特.弗罗斯特(Robert Frost) 一、关税概述  1. 定义：关税(Customs Duties,Tariff) 是进出口商品经过一国关境时，由政 府所设置的海关向其进出口商所征的 一种税收。  2. 关税的特性：强制性、无偿性、预 定性  3. 关税的性质：间接税 4、关税的作用  a.财政收入 b.保护本国工农业产品的生产和市场  c.调节进出口商品结构 5、关税的征收方式  从量税(Specific Duties)  从价税(Ad Valorem Duties)  混合税(Mixed or Compound Duties)  选择税(Alternative Duties) 6、关税的种类 进口税  出口税  过境税 二、进口关税的种类  1、普通进口税  2 、 最惠国税（正常关税）：适用于签 订有双边或多边贸易协定国家之间进口 商品的一种优惠关税。  3、差价税（= 闸门价—进口价）  4、特惠税 5、普遍优惠制 （GSP ）  普遍优惠制(Generalized System of Preferences--GSP)简称普惠制，是发展 中国家在联合国贸易与发展会议上进行 了长期斗争，在1968年通过建立普惠制 决议之后取得的。在该决议中发达国家 承诺对从发展中国家或地区输入的商 品，特别是制成品和半制成品，给予普 遍的、非歧视的和非互惠的优惠关税待 遇。 普惠制在具体实施时的限制  （1）对受惠国家和地区的限制(如美国)  （2）对受惠商品范围的限制  （3）对受惠商品减税幅度的规定  （4 ）对给惠国保护措施的规定:  免责条款  预定限额  竞争需要标准  毕业条款(产品毕业、国家毕业） （5）对原产地的规定  加工标准  增值标准  直接运输规则 6、进口附加税 （特别关税）  由于某种特殊原因而临时加征的关税。  通常有三种情况：弥补贸易逆差；实施 贸易报复；实施反补贴或反倾销。  最通常的形式是反补贴税( Counter- vailing Duties)和反倾销税(Anti-dumping Duties)。 （1）反倾销(Anti-dumping)  倾销是一种价格歧视，即一 国出口企业在国外市场上以低于 它在其他市场（通常是本国市场） 上的价格销售商品。 判断倾销是否存在的主要根据 (WTO规定) ：  （1）出口商品价格是否低于正常/公 平价值(fair value)；  （2 ）该倾销有否对进口国的同类产业 的新建和生产及市场造成严重的损害 (serious injury)和威胁：  （3 ）以上二者之间必须存在因果关系。 正常（或公平）价值判断的几种依据： a. 出口国或原产地国的国内销售价 b. 该国向第三国的出口价 c. 结构价值 d. “替代国”(surr