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职业病防治鉴定赔偿全解读 南通市疾病预防控制中心 杨 泽 云 主 要 内 容 第一部分职业病防治的若干基本问题 职业病防治的若干基本问题 近年来我国职业病发病总数 2005---2010年累计职业病病例构成图 基 本 问 题 本次修法的总体思路 新职防法适用范围 职业病与工伤 职业病与工伤 职业病与工伤 职业病与工伤 工作方针、机制、管理原则 职业病危害及职业病危害因素 （第87条） 职业病危害因素 职业病危害项目申报制度 职业病防治责任制（第5、6、7条） 职业病防治技术政策措施（第8、24、33条） 更新技术、工艺、设备、材料 替代原则 不得隐瞒 职业病防治工作奖惩政策 第二部分职业病的预防及劳动防护管理 源头上消除和控制职业病 工作场所职业卫生要求（第15条） 产生职业病危害的用人单位的设立除应当符合法律、行政法规规定的设立条件外，其工作场所还应当符合下列职业卫生要求： 建设项目职业病危害预评价（第17条） 建设项目职业病防护设施三同时制度 7.违反建设项目三同时规定的处罚 职业病防治管理措施 第21条 用人单位应当采取下列职业病防治管理措施： 职业病防护设施和防护用品 劳动防护用品配备 劳动防护用品配备要求 GB11651-2008《个体防护装备选用规范》和国家颁发的劳动防护用品配备标准以及有关规定，为从业人员配备劳动防护用品。 违反规定的处罚 根据《劳动防护用品监督管理规定》，用人单位未按国家规定为劳动者提供符合国家标准或行标的劳动防护用品，有下列行为之一的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处5万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任： 用人单位的告知义务（第25、34条） 易发急性职业损伤、放射工作场所要求（第26条） 职业病危害因素监测 提供有职业病危害的设备材料的要求 不履行告知义务的处罚 明令禁止的设备和材料 禁止危害作业的转移 职业卫生培训 职业健康检查 体检发现健康损害的处理 职业健康监护档案 有害作业的限制性规定 根据新《职防法》第36、39条的规定，用人单位: 职业病危害事故 劳动者基本权利 职业卫生保护权利 工会组织的权利 第41、4条规定 督促并协助用人单位开展职业卫生宣传教育和培训； 有权对用人单位的职业病防治工作提出意见和建议； 依法代表劳动者与用人单位签订劳动安全卫生专项集体合同； 与用人单位就劳动者反映的有关职业病防治的问题进行协调并督促解决； 对用人单位违反职业病防治法律、法规，侵犯劳动者合法权益的行为，有权要求纠正； 产生严重职业病危害时，有权要求采取防护措施，或者向政府有关部门建议采取强制性措施； 发生职业病危害事故时，有权参与事故调查处理； 发现危及劳动者生命健康的情形时，有权向用人单位建议组织劳动者撤离危险现场，用人单位应当立即作出处理。 用人单位制定或者修改有关职业病防治的规章制度，应当听取工会组织的意见。 职业病防治经费保障 用人单位常见违法行为的处罚 第73条用人单位违反本法规定，有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门给予警告，责令限期改正，逾期不改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：（一）工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准的；（二）未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，或者提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求的；（三）对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品未按照规定进行维护、检修、检测，或者不能保持正常运行、使用状态的；（四）未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价的； （五）工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求时，未停止存在职业病危害因素的作业的；（六）未按照规定安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治的；（七）发生或者可能发生急性职业病危害事故时，未立即采取应急救援和控制措施或者未按照规定及时报告的；（八）未按照规定在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置设置警示标识和中文警示说明的；（九）拒绝职业卫生监督管理部门监督检查的；（十）隐瞒、伪造、篡改、毁损职业健康监护档案、工作场所职业病危害因素检测评价结果等相关资料，或者拒不提供职业病诊断、鉴定所需资料的；（十一）未按照规定承担职业病诊断、鉴定费用和职业病病人的医疗、生活保障费用的。 第76条违反本法规定，有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令限期治理，并处五万元以上三十万元以下的罚款；情节严重的，责令停止