我国农村三级医疗预防保健网的历史沿革和存在问题-中国科技论文在线.PDF

Chinese Health Resources，November20OO，Vol 3，No．6 我国农村三级医疗预防保健网的历史沿革和存在问题 章滨云 虞国良 都 超2 华 颖 包江波 陈恩东 傅鸿鹏 邵晶晶 尹爱田。 郑文贵。 陈祥华。 郝 模 摘要 通过对我国三级医疗预防保健网的历史沿革分析，三级网存在诸多问题，但国内的各类研究尚缺乏系统性 和针对性，对三级网焦点问题把握欠缺，实践探索多于和早于理论研究，存在实践推动理论研究趋向。研究显示县乡 村三级医疗防保机构的财政投入呈逐年递减趋势，卫生人力总量不低，但运作效率欠佳，且素质有待提高，农村三级网 组织体系呈现网络协调运作功能不佳，趋于解体状况，对于三级网的管理体帝1改革动向主要有股份合作帝1和乡村一体 化。 关键词 农村 三级卫生网 历史沿革 存在问题 11le evolution and iSSUeS of rural three—tier health care network in China ． Med／ca／Center ofFtMan Unhersity，Shanghai 200032 Abstract Analysis based OH the reform history of nlral Chinese three—tier health care network shows that there Were many is— SLI~：S which Were lack of systematic and scientific analysis．All ofthe issues were lack offocus group dJsctlssion．Most of practice re— search Were much excessive e~lier than theoretic research．The questions Were showed as below：Reimbursement in health service sec【0rs has decreased，the amounts ofhealth personnel ieso~ were hJigh wlfile the qualities and the efficiency Were low，the orsa~iz— ins form Was facing coml~*titiotl out oforder．Th e recently main reform strategies of rural three—tier health care network are COO~Fd— tire shareholding system and integration nmnagement of nlral health sectoI~． Key words Rural areas Three．-ticr health caIe network History evolution Issue 本课题组的“中国农村三级医疗预防保健网的焦点问题、 1 建立农村三级网的背景和意义 作用机制和发展战略研究”项目，为建立在课题组前期研究基 农村是我国经济发展、社会稳定和国家强盛的根本。农 础上的深入研究，旨在明确农村医防保功能落实中存在的焦 村医疗卫生体系，为我国卫生事业的发展和农村地区的稳定， 点问题，论证焦点问题的根源、作用机制以及落实各功能所需 作出了举世瞩目的成就。我国农村卫生事业的发展历程表 的前提条件，并研制我国农村三级医疗预防保健网确定在机 明，农村三级医疗预防保健网的