焦作市国土资源档案数字化设计与实现-土地资源管理专业论文.docxVIP

万方数据 万方数据 中图分类号：C931.6 密 级：公开 UDC：351 单位代码：10460 焦作市国土资源档案数字化设计与实现 Design and Implementation of the Digitalized Management for Jiaozuo Land and Resource Archives 申请人姓名 郑清洁 申 请 学 位 管理学硕士 学 科 专 业 土地资源管理 研 究 方 向 土地信息技术 导 师 李明秋 职 称 教授 提 交 日 期 2012 年 4 月 答辩日 期 2012 年 6 月 河南理工大学 河 南 理 工 大 学 学 位 论 文 原 创 性 声 明 本人郑重声明：所呈交的学位论文， 焦作市国土资源档案数字化设计与实现 ， 是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中除了特别加以标注和致谢 的地方外，不包含任何其他个人或集体已经公开发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研 究的启发和所做的贡献均已在论文中作了明确的声明并表示了谢意。 本人愿意承担因本学位论文引发的一切相关责任。 学 位 论 文 作 者 签 名 : 年 月 日 河 南 理 工 大 学 学 位 论 文 使 用 授 权 声 明 本学位论文作者及导师完全了解河南理工大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学 校有权保留和向有关部门、机构或单位送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅， 允许将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播，允许采用任何方式公 布论文内容，并可以采用影印、缩印、扫描或其他手段保存、汇编、出版本学位论文。 保 密 的 学 位 论 文 在 解 密 后 适 用 本 授 权 。 学 位 论 文 作 者 签 名 ： 导 师 签 名 ： 年 月 日 年 月 日 致 谢 本文是在李明秋教授的悉心指导下完成的。三年以来，李明秋教授从作者论 文选题、课题研究、论文的撰写与修改，无不费尽了心血。李明秋教授渊博深厚 的知识、精湛的专业造诣、严谨认真的治学态度、谦逊与平易近人的品格一直影 响着作者，是学生学习的榜样。 十分感谢焦作市国土资源局给予作者参加“金土工程”一期建设项目的机 会，感谢信息科方超对本人工作的大力支持和帮助。 非常感谢河南理工大学测绘与国土信息工程学院的领导和老师的支持和帮 助，尤其是袁占良教授、牛海鹏教授，传授了丰富的专业知识与指导，使学业得 以顺利完成。 十分感谢现代教育技术中心张治斌主任、许合利主任的关心和支持，使作者 能静心学习，顺利完成学业。在此表示衷心的感谢。 十分感谢研究生同学三年来对我的帮助和支持。 感谢我的家人和我亲友们在三年里的大力支持和帮助。 摘 要 2010 年国土资源部《金土工程二期建设方案》和《国土资源“十二五”发展 规划纲要》明确指出，要建立国土资源“一张图”核心数据库，完善数据库管理 平台，形成统一的“一张图”国土资源数据管理体系；要在“数字框架”下，建 立国土资源信息共享服务平台，积极探索和开发信息共建共享服务产品，为各部 门提供可定制数据、系统和业务共建共享服务，推动信息服务集群化和产业化发 展。 焦作市国土资源局国土档案管理几经发展，但由于多种原因，目前仍无法满 足我国经济高速发展的新形势和“金土工程”的要求。为了适应新形势，焦作市 国土资源局开展了数字档案馆建设。本文以此建设项目为依托，开展国土资源档 案管理数字化系统的初步研究与开发。 本文分析了国土档案管理的现状、国土业务对档案需求的变化，通过调查研 究，确定焦作市国土局对国土档案管理信息系统的实际需求，并以满足焦作国土 资源局档案馆的日常办公需求为目标，分析并确定了系统的功能需求。在此基础 上，对焦作市国土档案管理信息化系统进行总体规划与设计，采用了先进的计算 机技术开发环境，建立了档案管理信息系统。该系统目前的试运行状况良好。本 文取得的主要成果如下： (1) 采用工作流技术实现了档案数据库的建设。其一发起者为 MIS 系统本身， 各业务管理系统（综合事务、建设用地、存量用地等）在审批终结之后，由系统 发起一个归档流程起点进行预归档，再由档案具体负责人对档案进行案卷属性著 录，并进行完整性审检，最终归档；其二发起者为各业务科室人员，在需要文件 归档时，将文件整理完毕交由档案录入人员进行扫描、案卷著录、文件挂接等工 作，再由档案负责人进行审批之后归档。另外，设计了档案数字化加工流程，记 录了档案数字化加工相关过程信息，便于事前、事中、事后分析，进行工作改进。 (2) 利用国土档案的特征，把档案信息和空间信息有机结合起来，设计了一体 化图文管理流程，满足了日常办公需要和居民国土信息查询。 (3) 采用组件式GIS技术开发档案管理系统与各业务应用系统数据传输的接 口，利用Ora