国有山地型旅游景区现代企业改制模式的探讨-二稿.doc

. .. 学生姓名：胡国军 用户名： la12169 所属教学服务中心：中国人民大学临安分校 指导教师：高世葵 国有山地型旅游景区现代企业改制模式的探讨 —以杭州大明山景区为例 【摘要】： 景区改制作为旅游改革最活跃的领域正处于大浪淘沙、各显神通的阶段。“两权分离”、“景区旅游一体化”、“景区发展的公益化与市场化双轨制”等等，都在经历旅游发展实践的检验。因此，对于大明山景区企业的改制也是迫在眉睫。选择合适的机制，大胆探索，以逐步闯出一条能够实现景区、当地旅游业发展和景区所在地经济社会效益最大化的路子至关重要。通过改制，可以使大明山景区企业按照公益型、市场型的“双轨制”逐步发展，同时也可以实现经济效益、社会效益和环保效益的统一发展。因此，将景区整体管理和旅游市场完全对接的模式是大明山景区行政管理和旅游行业管理模式创新的必经之路。 【关键词】： 景区 国有企业改革 统一发展  目录 TOC \o 1-3 \h \u HYPERLINK \l _Toc18206 目录 PAGEREF _Toc18206 2 HYPERLINK \l _Toc3209 一、临安旅游景区企业发展概述 PAGEREF _Toc3209 3 HYPERLINK \l _Toc23439 （一）临安旅游发展概况 PAGEREF _Toc23439 3 HYPERLINK \l _Toc7068 （二）现代企业制度概述 PAGEREF _Toc7068 4 HYPERLINK \l _Toc29515 二、大明山景区企业改制的必要性分析 PAGEREF _Toc29515 4 HYPERLINK \l _Toc1836 （一）大明山景区的发展历史 PAGEREF _Toc1836 4 HYPERLINK \l _Toc4974 （二）大明山景区的发展现状与问题 PAGEREF _Toc4974 5 HYPERLINK \l _Toc3305 1.发展现状 PAGEREF _Toc3305 5 HYPERLINK \l _Toc9186 2.存在的问题与不足 PAGEREF _Toc9186 6 HYPERLINK \l _Toc31272 （三）大明山景区企业改制的必要性 PAGEREF _Toc31272 7 HYPERLINK \l _Toc30070 三、大明山景区企业改制的影响因素分析 PAGEREF _Toc30070 7 HYPERLINK \l _Toc23068 （一）大明山景区企业改制的正面影响因素 PAGEREF _Toc23068 7 HYPERLINK \l _Toc30117 1.外部政策 PAGEREF _Toc30117 7 HYPERLINK \l _Toc7944 2.公司内部 PAGEREF _Toc7944 8 HYPERLINK \l _Toc26007 （二）大明山景区企业改制的负面影响因素 PAGEREF _Toc26007 8 HYPERLINK \l _Toc26039 1.个体因素 PAGEREF _Toc26039 9 HYPERLINK \l _Toc22047 2.组织因素 PAGEREF _Toc22047 9 HYPERLINK \l _Toc11774 3.其他因素 PAGEREF _Toc11774 9 HYPERLINK \l _Toc30922 四、大明山景区企业改制的对策研究 PAGEREF _Toc30922 9 HYPERLINK \l _Toc30748 （一）大明山景区企业改制的政策设计 PAGEREF _Toc30748 9 HYPERLINK \l _Toc5685 1.现有政策设计 PAGEREF _Toc5685 9 HYPERLINK \l _Toc30248 2.创新政策设计 PAGEREF _Toc30248 10 HYPERLINK \l _Toc15430 （二）大明山景区企业改制的模式分析 PAGEREF _Toc15430 10 HYPERLINK \l _Toc14837 1.现行模式分析 PAGEREF _Toc14837 10 HYPERLINK \l _Toc2814 2.建议发展模式 PAGEREF _Toc2814 11 HYPERLINK \l _Toc19219 3.建议管理模式 PAGEREF _Toc19219 12 HYPERLINK \l _Toc31991 （三）大明山景区企业改制的保障措施 PAGEREF _Toc31991 12 HYPERLINK \l _Toc11