电子政务信息共享的障碍及对策研究.pdfVIP

江西社会科学 !#$ % 电子政务信息共享的障碍及对策研究 !查先进 电子政务信息共享已成为社会公众、公务员及各类社会团体日益紧迫的需求。然而，由于行政体制、管理 模式、信息技术及其标准化、信息安全与保障、法制建设等方面的原因，电子政务信息共享面临着一系列的障 碍和问题。为了提高电子政务信息共享的效率，各级政府部门应当针对这些原因和表现，采取相应的对策。 ! # 关键词 电子政务；信息共享；障碍；对策 ! 中图分类号# ! 文献标识码# ! 文章编号# （ ） ($%) * %%+ , - . $%%/ %0 , %%+- , %- （ ） 查先进 1/0— ，男，安徽黄山人，教育部人文社科重点研究基地—武汉大学信息资源研究中心教授、副 （ ） 系主任。 湖北武汉 +)%%0$ （ ） （ 本文系教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目 编号： 和国家社会科学基金项目 编 %-234%%%$+ ） 号： 研究成果。 %)567% 随着因特网的发展和电子政务应用的日益普遍，政 共享的障碍及对策展开分析。 务信息共享成为当代社会的紧迫性研究课题之一。与其 一、电子政务信息共享需求及其类型 （ ） 他信息 如商务信息 相比，政务信息因其与政府的特殊 不论是在现实世界，还是在虚拟的网络世界，各级 相伴关系而显示出独特性质，并在信息共享方面提出特 政府部门总会以各种方式与人们的工作或生活相联系， 别的需求。政府不仅是其他各类信息共享活动的积极推 因此，政务信息的总量常常多得惊人。特别是自$% 世纪 进者和管理者，而且其本身也是信息共享活动的亲身实 中期以来，随着政府机构职能的不断增多，政务信息趋 践者和受益者。随着以因特网为基础的全球信息高速公 于海量化。目前我国政府部门大约集聚了全社会信息资 路建设的全面铺开，我国电子政务信息共享进入引人注 源总量的%’ 。而据联合国教科文组织研究报告显示， ! # “ ” 目的快速推进阶段。 特别是在 十五 期间，国家重点 政府部门掌握的社会信息%’ 是有价值的。这些有价值 推进了金关、金税、金盾、金审等电子政务工程的建设， 的信息多是以网页、文档等非结构或半结构化的形式分 这些应用系统在提高政府行政能力和增强公共服务水 散存储在各级政府机构网站、政府专网、用户本地机等 平等方面发挥了重要作用。电子政务工程极大地促进了 各种不同的物理空间位置上，无法整合为统一的形式和 政务信息共享，使传统的政府工作面貌焕然一新。与此 统一的接口供政府工作人员和广大群众所方便使用。! $ # 同时，在电子政务工程建设过程中，由于政府、网络等方 政务信息只有通过交流才能成为资源和财富。大量 面的特殊性，电子政务信息共享又面临着许多障碍，从 的政府实践表明，为了获得满意的信息交流效果，各种 而在一定程度上制约着其效率的发挥，阻碍着电子政务 纸质的政府档案和文件通常需要被大量复制分发。但与 信息共享活动的健康有序发展。本文拟就电子政务信息 此同时，信息冗余问题也日益突出。在各级政府庞杂的