工业园区物质流分析技术导则-中国标准化研究院.DOC

PAGE \* MERGEFORMAT 1 中华人民共和国国家标准 《工业园区物质流分析技术导则》 （征求意见稿） 编制说明 标准起草组 2018年10月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc528237085 一、任务来源 PAGEREF _Toc528237085 \h 1 HYPERLINK \l _Toc528237086 二、标准制定的目的与意义 PAGEREF _Toc528237086 \h 1 HYPERLINK \l _Toc528237087 三、标准编制原则 PAGEREF _Toc528237087 \h 3 HYPERLINK \l _Toc528237088 四、工作过程 PAGEREF _Toc528237088 \h 4 HYPERLINK \l _Toc528237089 五、主要技术内容介绍及分析 PAGEREF _Toc528237089 \h 5 HYPERLINK \l _Toc528237090 1、标准主要内容及适用范围 PAGEREF _Toc528237090 \h 5 HYPERLINK \l _Toc528237091 2　规范性引用文件 PAGEREF _Toc528237091 \h 5 HYPERLINK \l _Toc528237092 3　术语和定义 PAGEREF _Toc528237092 \h 6 HYPERLINK \l _Toc528237093 4　工业园区物质流分析的基本框架与指标 PAGEREF _Toc528237093 \h 7 HYPERLINK \l _Toc528237094 5　数据采集对象、内容及方法 PAGEREF _Toc528237094 \h 9 HYPERLINK \l _Toc528237095 6　测算原则及方法 PAGEREF _Toc528237095 \h 11 HYPERLINK \l _Toc528237096 附　录　A PAGEREF _Toc528237096 \h 13 HYPERLINK \l _Toc528237098 参考文献 PAGEREF _Toc528237098 \h 14 一、任务来源 《工业园区物质流分析技术导则》，根据国家重点研发计划项目课题任务合同书（课题名称：支撑园区循环化改造的产业链诊断优化关键技术标准研究；编号：2016YFF0201601）的要求，由清华大学、中国标准化研究院和中国科学院过程工程研究所等相关单位负责标准的编制工作。 二、标准制定的目的与意义 工业园区是我国产业活动的主要载体，是国民经济发展的中坚力量。然而，工业园区的生产活动也造成了严重的资源消耗和环境污染问题，进而制约了园区未来的发展潜力。为了应对这一挑战，工业园区需要加快转变发展方式，为区域的可持续发展提供有效支撑。《循环经济促进法》指出，“各类产业园区应当组织区内企业进行资源综合利用，促进循环经济发展”。推进园区循环化改造、建设产业生态系统是循环经济在“中循环”尺度上的重要举措，用循环经济理念促进工业园区的转型升级，是实现资源高效利用和环境影响减小的重要途径，是生态文明建设的重要组成部分。 为鼓励园区的循环化、生态化发展，全国范围内开展了大量的园区试点实践工作，推动循环产业链从自发形成向自觉构建的转变。2003年，国家环保部门出台了《国家生态工业示范园区申报、命名和管理规定（试行）》和《生态工业示范园区规划指南（试行）》等文件。其后，环保部门会同商务部门和科技部门联合开展国家生态工业示范园区建设工作。国家发改委、财政部等部门于2005年起将工业园区列入国家级循环经济试点范畴，后逐渐形成了园区循环化改造建设体系。国家“十二五”规划中，将园区循环化改造列为循环经济重点工程。国家“十三五”规划，要求推动75%的国家级园区和50%的省级园区开展循环化改造。2016年，国务院下发《关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见》，鼓励国家级经开区创建生态工业示范园区、循环化改造示范试点园区、国家低碳工业园区等绿色园区。当前，已有六批100余家工业园区成为国家级示范试点园区，范围覆盖我国东中西部各类经济技术开发区、高新技术开发区等。中央财政专设的循环经济发展专项资金，已累计安排近30亿元支持示范基地建设。 在工业园区层面上，要按照工业生态学的原理，建立循环产业链体系和生态基础设施体系，通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成，形成产业间的代谢和共生耦合关系，提升园区的资源产出率和生态化水平，增强园区整体的综合竞争优势和可持续性。然而，园区循环化改造具有多样性、复杂性和动态性的特征。我国已经建