高校物资网上竞价采购管理办法.PDF

高校物资网上竞价采购管理办法 （2015 年修订） 高校竞价网[2015]3 号 第一章 总 则 第一条 为了加强高校小额物资采购管理，建立和规范网上竞价 采购运行机制，提高教育科研资金使用效益，促进廉政建设，根据《中 华人民共和国政府采购法》和 《教育部政府采购管理暂行办法》等有 关制度规定，制定本办法。 第二条 有关高校小额物资使用网上竞价采购适用本办法。 本办法所称小额物资，是指单台件或批量采购预算金额在学校招 标金额以下的货物和服务，一般适合于规格、标准统一、现货货源充 足且价格变化幅度小的物资。 本办法所称的网上竞价采购，是指通过网上竞价采购管理系统 （以下简称竞价系统）发布采购信息，注册供应商在规定的时间内通 过竞价系统进行报价，根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最 低的原则确定成交供应商，有偿取得货物和服务的行为。 第三条 网上竞价采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、 公正原则和诚实信用原则。 第二章 网上竞价系统的管理 第四条 高校负责采购工作的职能部门，负责本校网上竞价采购 制度建设、硬件设施建设、校内用户的注册管理、采购信息审核、竞 价结果审批和日常管理工作。有多头管理的单位可以按现行的管理体 制，协调各部门按类别和金额进行分项管理。鼓励采购项目较多、规 1 模较大、条件较成熟的单位单独成立采购执行机构，安排专人负责竞 价采购管理工作。 第五条 供应商参加网上竞价采购活动应当具备下列条件： （一）具有法人资格，能够独立承担民事责任： （二）遵纪守法，规范经营，财务状况良好，依法纳税； （三）具有良好的售后服务和完善的技术保障； （四）具有良好的履约能力和诚信记录； （五）具备上网条件： （六）法律、行政法规规定的其他条件。 第六条 凡符合条件并通过材料审核的供应商经网上注册认证 后进入供应商库，获得参与网上竞价采购活动的资格，遵守《高校网 上竞价供应商操作与管理规范》。 第三章 网上竞价采购程序 第七条 采购人应在网上竞价系统提交采购信息。采购信息包括 申购物品的名称、数量、规格型号、技术指标、服务要求等内容。 第八条 各单位相关管理部门对采购人的采购申请审核后予以 发布。 第九条 注册供应商在规定时间内进行报价。 第十条 报价截止后，系统自动按以下排序原则，确定中标（成 交）供应商候选人排序： （一）满足采购需求的情况下，报价低的排序在先； （二）报价相等，信用等级高的排序在先； （三）报价和信用等级相同时，先报价的排序在先。 2 第十一条 采购人在报价截止后完成中标（成交）供应商的初 选。在被选供应商的质量和服务的综合评价为“好”及以上的情况下， 采购人原则上应将排序第一的供应商候选人作为中标（成交）供应商。 若最低价供应商应标不符合用户需求，或被选供应商综合评价为“一 般”及以下，可退选次低价供应商（排序第二的供应商），并依次类 推。 第十二条 如竞价时限截止后参与报价的供应商未满三家，系 统流程将转到初选管理，由职能部门管理员根据具体情况进行补充报 价、转用户直接初选、延长竞价时间等处理，并按相应方式流程执行。 第十三条 家庭自购不受上述最低价中标原则限制。 第十四条 申购用户应做到货到验收合格后付款（一般应在验 收合格后15 天内付清款项，另有协议除外）。 第十五条 申购单一经公布中标即视为网上竞价合约生效，申 购用户或供应商单方面不执行已中标的申购单属违约行为，应负由此 引起的一切后果。 第十六条 申购用户有权对自己申购的中标供应商的产品质 量、售后服务等进行评价，申购用户可多次改评，结果以最后评价为 准。申购用户的评价结果将影响该中标供应商的信誉等级的综合评 价。