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. .. 关于大型国有企业内部组织结构和运行机制的改革 ——组织替代市场配置资源的功能和方式 【作 者】 秦晓 　　一、重构微观结构：进展和问题 中国正在经历着微观结构重构的历史过程。与十几年前相比，无论是存量部分还是增量部分都发生了深刻的变化。各级政府已逐渐退出企业的经营；规模经济和专业化分工的趋势推动着企业之间的兼并和重组，一批批大公司和企业集团纷纷崛起；乡镇和三资企业以极为强劲的势头从沿海向内地扩展，已成为国民经济中重要的组成部分；股票市场的出现标志着资本市场开始形成，它增强了资产的流动性和企业直接融资的能力，扩大了资源配置的空间；金融体制的改革使政策性专业化银行走向商业化，保险、证券、基金等各种形式的金融业务已成为迅速成长的新型产业，经营这些业务的公司也应运而生；外贸体制的改革使国有外贸公司失去了独家专营的垄断地位，而中国进出口业务的迅速扩张，为它们提供了走向国际化大型贸易商社的良机。科技体制的改革加速了科研成果的商业化，带动了以微电子技术为代表的高技术产业的兴起。 相比之下，大型国有企业的转轨却步履艰难，尽管在某些行业和领域已初步实现了公司化改造，进入了市场，但从总体上讲仍未能摆脱困境。大型国有企业在当今的中国国民经济中占举足轻重的地位，这可以从它的行业分布，资产、人数、利税的比重及市场占有率得到印证。①它所面临的问题已经超越了微观层次，成为中国当前及今后一段时期发展