在杭新生代农民工状况浅析与对策思考.docxVIP

. .. 杭州市政府政研室社会研究处??侯守荣?20世纪80年代初，农村集体经济组织开始兴办乡镇企业，一部分农民进入乡镇企业，成为工业和服务业的劳动工人，但他们仍然耕种着自己的承包地，实际上成了“进厂不进城，离土不离乡”的农民工。到了80年代中期，城市的二、三产业迅速发展，对劳动力的需求不断释放，农村富余劳动力大量涌入城市，成为“进厂又进城，离土又离乡”的进城农民工。随着时间的推移，进城务工的农民工们非农就业技能不断提高，对城市的认同度不断增强，希望融入城市的愿望也不断增强。特别是80、90后新生代农民工正在成为进城务工大军的主力，这对促进城乡一体化发展，保障社会公平，创造条件让他们更好地融入城市社会，提出了新的更高要求。据统计，截至2009年底，杭州市登记在册的农民工为295万人，主城区约144.2万人，省外来杭农民工约234万。在杭新生代农民工约177万人。?一、新生代农民工问题的提出?2010年中央一号文件提出“采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题。”引起全社会对新生代农民工的热切关注。新生代农民工由于成长环境、教育状况等因素的影响，在思想观念、价值标准、文化素质乃至人生态度等方面与父辈相比有着明显的区别。?（一）对新生代农民工的界定?据温家宝总理在接受中国政府网、新华网联合专访，与广大网友在线交流时的解析，中央文件所称“新生代农民工”主要是指改