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谢谢您的光临指导！ 一、校园欺凌行为特征分析 主要法律依据： 1.国教督委：2016.5：关于开展校园欺凌专项治理的通知国教督办函[2016]22号（后简称为《通知》） 2.教育部等九部门2016.11月：关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见（教基一〔2016〕6号）（后简称为《意见》） 3.教育部等十一部门关于印发《加强中小学生欺凌综合治理方案》的通知教督〔2017〕10号 （一）概念：官方： 《通知》：发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害 《方案》：发生在校园（包括中小学校和中等职业学校）内外、学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害等的事件 学术：校园同学间发生的以大欺小、以强凌弱等压迫行为 （二）特征： 1、发生地点：校园隐蔽场所：主要：中小学校内厕所、宿舍等。校门口或校外 2.行为主体：学生 3.发生前的一方被迫性； 欺凌与嬉闹间区别：旋风腿 4.结果：存在着被害人：精神、肉体痛苦 （三）压迫行为主要表现： 1. 侮辱：言词：不雅绰号等； 行为：扒衣服等恶作剧 2.敲诈：钱物、代为完成某种行为火星小学事件 3.攻击：殴打、性侵等宿舍的罪恶 二、预防 国外经验：《各显神通》 （一）物防： 1.校外：《意见》：校周边设置警务室或治安岗亭 必要时：警察巡校 2.校内：《通知》：监控设施、心理咨询室、公布电话、警示标语等 禁止管制刀具等危险物品入校。？ （二）平时可通过周未开讲座的方式对学生教师进行相关法律常识教育 （三）积极参加保险或倡导学生参加保险 (四)聘请律师处理相关纠纷,必要时谋求法律援助. （二）人防： 1.管理制度构建；《通知》“2.完善制度。各校要制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。” （1）应急预案 （2）落实值班、巡查制度：巡校问题 （3）家校联通制度 （4）及时了解学生信息 《方案》（十二）学校负责具体实施和落实学生欺凌防治工作，扎实开展相关教育，制定完善预防和处置学生欺凌的各项措施、预案、制度规范和处置流程，及时妥善处理学生欺凌事件。  2.教育： （1）橱窗宣传 （2）责任人的专题培训：培训方式： 《意见》“校长是学校防治学生欺凌和暴力的第一责任人，分管法治教育副校长和班主任是直接责任人” 《方案》“完善培训机制。明确将防治学生欺凌专题培训纳入教育行政干部和校长、教师在职培训内容。市级、县级教育行政部门分管负责同志和具体工作人员每年应当接受必要的学生欺凌预防与处置专题面授培训。中小学校长、学校行政管理人员、班主任和教师等培训中应当增加学生欺凌预防与处置专题面授的内容。培训纳入相关人员继续教育学分。” （3）学生教育 A、法律责任教育 刑事责任：《刑法》第17条 行政责任：《治安管理处罚法》第12、21、40-49条 民事责任：监护人承担 校纪处分：学业评价 《方案》：积极主动开展以防治学生欺凌为主题的法治教育，推进学校在规章制度中补充完善防治学生欺凌内容，落实各项预防和处置学生欺凌措施，配合有关部门妥善处理学生欺凌事件及对实施欺凌学生进行教育。 B、被害预防教育：告诉学生应勇敢控告并提供切实可行途径 视频：花季、 《温馨提示》 教育方式： 三、应对 （一）通知、报告 （二）应对媒体：《意见》 “进一步加强对学生保护工作的正面宣传引导，防止媒体过度渲染报道事件细节”视频：记者采访 （三）对被害学生心理辅导，必要转校 《意见》“对确实难以回归本校本班学习的当事学生，教育部门和学校要妥善做好班级调整和转学工作。” 关于心理老师培养问题 （四）对加害者的依法处理 1.纪律处分： 《方案》三种处理：：对依法不予行政、刑事处罚的学生，学校要给予纪律处分，非义务教育阶段学校可视具体情节和危害程度给予留校察看、勒令退学、开除等处分， 2.送工读学校：《意见》“对屡教不改、多次实施欺凌和暴力的学生，应登记在案并将其表现记入学生综合素质评价，必要时转入专门学校就读。 《方案》：必要时可按照有关规定将其送专门（工读）学校 《预防未成年人犯罪法》 第三十五条：对有本法规定严重不良行为的未成年人，其父母或者其他监护人和学校应当相互配合，采取措施严加管教，也可以送工读学校进行矫治和接受教育。对未成年人送工读学校进行矫治和接受教育，应当由其父母或者其他监护人，或者原所在学校提出申请，经教育行政部门批准。 “必要时可由政府收容教养” 3.涉嫌违法犯罪时及时报案：《意见》“要向上级教育主管部门报告，并迅速联络公安机关介入处置。” A、性侵犯罪应及时报案 B、人身伤害、勒索行为由警察