贞丰2012年渔船成品油价改革财政补贴清算资金发放实施方案.DOC

贞丰县2017年成品油价改革财政补贴资金 发放实施方案 为切实做好我县2017年成品油价格改革财政补贴资金发放工作，根据黔财建【2017】57号文件精神，结合我县渔业生产和渔船管理工作的实际情况，制定贞丰县2017年成品油价改革财政补贴资金发放实施方案 一、基本原则 （一）合法有效原则。补帖的捕捞渔船应当同时持有合法的内陆渔业船舶证书、内河渔业船员证。 （二）公开公正原则。补贴渔船名单在全县各相关乡镇、码头进行公示。 （三）规范统一原则。补贴实施方案与国家政策相统一，并结合我县实际统一确定。 （四）积极稳妥原则。既要积极推进补贴工作，尽快将补贴资金发放到渔民群众手中，又要积极处理好政策落实中出现的各种问题和矛盾，确保补贴政策的顺利实施。 二、发放的范围和对象 在我县水域从事捕捞作业，持有合法有效的内陆渔业船舶证书、内河船员证的机动捕捞渔船的船舶所有人。 三、资金分配的测算依据及标准 （一）测算依据 以2016年以前在我县渔业行政主管部门登记并取得合法有效的内陆渔业船舶证书及内河船员证的在册渔业船舶为依据测算; （二）测算标准 根据财政部、农业部印发的《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》及省州文件要求，结合我县实际。 渔业船舶油补额=中央财政补贴资金÷在册渔业船舶数（违反国家相关法律法规，被立案处罚的渔业船舶船主不在享受此次补助） 四、工作要求 成品油价格改革财政补贴是党中央一项重要的惠农政策，是推动建设现代渔业和社会主义新农村的重大举措，政策性强、涉及面大，要在工作中让广大渔民群众享受到国家的关怀。 （一）成立了渔业船舶石油补贴工作领导小组。 为加强对这项工作的组织领导，成立了成品油价格改革财政补贴资金发放工作领导小组。 组 长：冯云 农业局局长 副组长：王植 农业局副局长 成 员：汪用才、丁应敏、梁顺华、刘如江、王莹、钱玲、周军帅 领导小组负责组织领导整个方案的实施，研究解决方案实施中出现的各种问题，接受群众举报，并对群众举报和发现的违纪问题进行调查处理，举报电话：0859—6611044 （二）公示 为加强我县渔业船舶成品油价格改革财政补贴工作的社会监督，补贴发放工作中坚持公开、公正、透明的原则，切实做到“两公示”（补贴方案公示、补贴名单公示）和“三公开”（补贴政策公开、补贴过程公开、补贴对象公开）。公示时在全县相关乡镇、码头进行， （三）加强监督 工作小组公开举报监督电话，对渔民群众的举报和监督认真处理，及时回复。对因违规操作、玩忽职守、弄虚作假而发生重大问题和事故的，将严肃查处并追究有关人员的责任。渔政、船检部门要加强对渔船和渔业船舶证件的管理，对伪造和非法改动船舶证件、骗取柴油补贴、超范围发放补贴的行为，要严肃查处，直至取消享受柴油补贴的待遇。 五、实施步骤 1、凡符合享受渔用柴油补贴范围的对象，经县渔业主管部门审核无误后，登记造册进行补贴测算。 2、2017年成品油价格改革财政补贴资金为43.22万元。受益渔船为116艘，根据渔船数量平均发放，每艘渔船补助3725.86元。 ３、对享有渔用柴油补贴的名单进行公示，公示时间不少于7天，具体公示时间为2017年11月6日至11月13日。公示地点为白层码头、乐元码头、董箐码头、农业局政务公开栏 ４、经公示无异议后，将补贴金额发放到各渔业船主的银行账户上，由船主自行去银行取。 六、关于补贴发放工作有关问题的处理原则 １、渔业船舶补贴按证件齐全时的实际作业时间计算发放。 ２、因为从事电毒炸等严重违法捕捞受到行政处罚的，不予以核发；违规渔船尚未处理结案的，补贴待违规事件处理完毕后再予发放；对因违规作业被渔政机构作出暂扣内陆渔业船舶证书、禁止离港处罚的，内陆渔业船舶证书暂扣和渔船停航期间不享受补贴。 ３、渔船证件不齐、不符，养殖户无水域滩涂养殖使用证的不予发放。包括主机马力与内陆渔业船舶证书不符、私自买卖渔船等相关情况。 4、未依法缴纳相关费用的不予发放补贴。 5、使用国家禁用渔具、渔法作业的渔船不予发放补贴。 6、一年以上未从事渔业生产的渔船不予发放补贴。 7、有证无船，有船无机，不予发放补贴。 8、从事运输等转业、转产的机动渔船的渔民和渔业企业一律不享受补贴。 贞丰县农业局 2017年11月2日