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06年报关员免费培训商品编码讲义 一、协调制度概述 《商品名称及编码协调制度》（英文为The Harmonized Commodity Description and Coding System）通常简称协调制度，或HS。它是在《海关合作理事会商品分类目录》（简称CCCN）和联合国《国际贸易标准分类目录》（简称SITC）的基础上，协调国际上多种商品分类目录而制定的一部分用途的国际贸易商品分类目录。它广泛用于海关征税、国际贸易统计、原产地规则、国际贸易谈判（如WTO关税减让表）、运输税费及统计、贸易管制、风险管理等多种领域。 二、协调制度的结构 主要由三部分组成： 1、按系统顺序排列的商品编码表 2、类注释、章注释及子目注释 3、归类总规则 商品编码表分为二十一类，九十七章，其中第七十七章为空章（保留将来用）。每个商品编码国际上为6位，我国为8位（现在报关中使用的是10位）。 章的序号由两位数字组成，如第一章写成01，第二章写成02，第十五章写成15。 第四、五位为品目 品目下又分为子目，“-”表示一杠子目，“- -”表示二杠子目，“- - - ”表示三杠子目。 如：0203。1110 02为第二章，03表示第二章的第三个品目，11表示第一章第二个品目的第三、四位子目，10表示第五、六位子目。 三、归类总规则 规则一：类、章及分章的标题，仅为查找方便而设。具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注确定，如品目、类注或无其他规定，按以下规则确定。 规则二： （一）品目所列货品，应视为包括该项货品的不完整品或未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品具有完整品或制成品的基本特征；还应视为包括该项货品的完整品或制成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在进口时或出口时的未组装件或拆散件。 如：（1）缺少一个轮子的汽车，仍然作为整车看待。 （2）缺少一个轮子的汽车，但为未组装件（散装），依然作为整车看待。 （3）虽然是完整的汽车，但是为未组装件（散装），依然作为整车看待。 （二）品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品，品目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品，由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。 如：添加了少量食糖的牛奶。 54章 3006 针织的束腰带 61→6212 章注类注 肥料用的硝酸钾31→规则一→章注类注→28 规则三：当货品按规则二（二）或由于其他任何原因看起来可归入两个以上品目时，应按以下规则归类： （一）?? 列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述得更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。 （二）?? 混合物、不同的材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按照规则三（一）归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。 （三）?? 货品不能按照规则三（一）或（二）归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个品目。 此规则适用条件：看起来可归入两个或两个以上编码的商品。 有三个归类原则： 规则三（一）具体列名的归类原则； 规则三（二）基本特征的归类原则； 规则三（三）从后归类的归类原则。 这三个归类原则的应用顺序：规则三（一）---- 规则三（二）---规则三（三） 规则三（一）是指当一种商品似乎在两个或更多的品目都涉及的情况下，比较这些品目，哪个品目的描述更为详细，更为接近要归类的商品，视为更具体，列名比较具体的品目优先于列名一般的品目。商品的具体名称比商品的类别名称更为具体。 如：汽车用电动乱雨器既可按汽车零件归入品目8708（类别名称），又可按电气设备中的风挡括水器是归入品目8512（具体列名），比较这两个品目，品目8512比8708更为具体；钟表玻璃可按玻璃中的钟表用玻璃归入品目7015（具体列名）或钟表零件归入品目9114（类别名称），比较这两个品目，前都更具体。 规则三（二）适用于不能按以上规则归类的混合物、组合物和零售成套货品的归类情况。对于这些货品如能确定构成其主要特征的材料或部件，应按这种材料或部件归类。但是，要确定商品的主要特征，不应只有一个标准，要根据其各种构成材料或部件的价值、重量、体积、商品的用途来确定。 如：方便面由一块速食面（单独报验归入品目1902）和一小包调味料（单独报验归入2103）组成，其主要特征是速食面，所以仍要按面食归入1902。 有些品目（子目）条文或注释中已有规定的混合物，不要再应用规则三（二）。 如由第九章不同品目的调味料组成的混合物根据本章注释一（二）归入品目0910；由第十五章不同