宪法学第二章剖析.ppt

四次修正：主要是关于经济条款 1988年 1993年 1999年：依法治国、建设法治国家，取消反革命罪。 2004年 国家尊重和保障人权 合法的私有财产不受侵犯 土地或私有财产的征用或征收必须“给予补偿” 地方人大及其常委会任期统一为五年。 1.确立“三个代表” 的指导地位 2.增加推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展 3.统一战线中增加社会主义事业的建设者 4.完善土地征收、征用及补偿制。“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用，并给予补偿。” 5.明确国家对发展非公有制经济的方针。 “国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。” 6.完善对私有财产保护的规定 “国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权。”修改为“公民的合法的私有财产不受侵。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。” 7.增加建立健全社会保障制度的规定 8.增加尊重和保障人权的规定 9.完善全国人民代表大会组成的规定 “全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。” 10.关于紧急状态的规定 11.关于国家主席职权的规定 12.修改乡镇政权任期的规定[5年] 13.增加对国歌的规定 课后准备： 1、1949年的《共同纲领》是否是一部正式的宪法？ 2、1982年宪法的四次修改的内容及其意义。 参考文献： 1、胡锦光：《中国宪法问题研究》，新华出版社，1998年版。 2、韩大元编著：《1954年宪法与新中国宪政》，湖南人民出版社，2004年版。 3、全国人大网站中关于1982年宪法四次修改的说明。 * 第一节 西方国家宪法的起源与发展 第二节 中国宪法的起源与发展 第二章 宪法的历史发展 现代意义上的宪法首先在英国播下种子，在美国开了花，在法国结的果，而后散布于欧美各国以致世界各地。 ——龚祥瑞《比较宪法与行政法》 第一节 西方国家宪法的起源与发展 一、近代意义宪法的起源 （一）英国宪法 1.英国宪法是不断限制王权的过程中产生与发展 1199年登基的约翰王，反约翰王的起义 亨利五世时（1413～1422），国王重新确认大宪章达44次 2.不成文宪法，高度抽象 （二）美国宪法 1.美国宪法的思想基础扎实 汉密尔顿、杰伊、麦迪逊，从1787年10月27日开始到次年5月28日在纽约《独立日报》、《纽约邮报》、《每日广告报》等报纸上发表论文，共85篇。文章结集为《联邦党人文集》 3.美国宪法起源三个阶段 1776年独立革命胜利后，13州宪法的形成与发展 1780年，制定了《邦联条例》。 1787年，费城会议，制定联邦宪法 《五月花公约》、《独立宣言》 《论法的精神》、《联邦党人文集》 2.美国宪法内容开创性 序言，7个条文，27个修正案 内容：有限政府原则、三权分立原则、联邦和州分权原则及文官控制军队原则 Virginia 最先制定宪法并公告权利宣言,激进的民主主义 Pennsylvania自由主义；?Massachusetts1780，自由主义，历史最早 有国会，但重要立法要各州全体同意：无执法机构、法院：无税收等。导致邦联软弱，无法偿还老兵兵饷和战争债务 制宪会议动因主要为经济原因： 1.各州经济利益导致贸易战争升级2.债权人利益受到州议会的威胁。 推动新宪法的四大利益集团公债持有人，货币，制造业，贸易与航远。 制宪会议关键的是利益调和 小州和大州之间 参众两院的代表设置 南方州和北方州之间 通过五分之三条款解决 （三）法国宪法 1.斗争激烈、过程复杂 法国宪法是法国大革命的产物 2.法国宪法独具特色 1789年的《人权与公民权利宣言》、1791年宪法、1793年宪法、1795年宪法和1799年宪法 人民主权原则 保护公民权利和自由原则 三权分立原则 共和制原则 启蒙思想 二、西方国家宪法的发展 （一）英国宪法的发展 发展主要表现4个方面： 4.1972年英国引入《欧洲共同体法》、《欧洲人权公约》。1998年《人权法案》生效后立即被赋予了宪法意义 1.责任内阁制逐步形成 2.议会至上的宪法原则确立 3.政党制开始兴起 （二）美国宪法的发展 27条宪法修正案的构成 二、西方国家宪法