突发中毒事 件应急管理.pptVIP

突发中毒事件信息平台 突发中毒事件信息平台 突发中毒事件信息平台 突发中毒事件信息平台 突发中毒事件信息平台 突发中毒事件信息平台 突发中毒事件信息平台应用 突发中毒事件信息平台 突发中毒事件信息平台 突发中毒事件信息平台 突发中毒事件信息平台 突发中毒事件信息平台 突发中毒事件信息平台 突发中毒事件信息平台 突发中毒事件信息平台 突发中毒事件信息平台 突发中毒事件信息平台 突发中毒事件信息平台 突发中毒事件信息平台 突发中毒事件信息平台 突发中毒事件信息平台 突发中毒事件信息平台 HNCDC 谢谢 联系方式： 湖南省疾控中心应急办 办公电话：0731湖南疫情QQ群湖 南 省 疾 病 预 防 控 制 中 心 Hunan Provincial Center for Disease Control and Prevention HNCDC 突发中毒事件应急管理 湖南省疾病预防控制中心 刘咸桢 HNCDC 突发中毒事件应急管理 相关背景 几个概念 卫生应急“一案三制”和能力建设 突发中毒事件卫生应急平台 突发中毒事件应急管理 2003年SARS之后， 国家卫生计生委（原卫 生部）于2004年3月正式成立了卫生应急办公室(突发公共卫生事件应急指挥中心)。主要职能是做好突发事件卫生应急准备和应对工作。 各省、市卫生行政及疾控中心成立突发公共卫生应急处置办公室 突发中毒事件应急管理 几个概念 突发中毒事件：法律上的突发事件，指突然发生的，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会治安事件，而突发中毒事件是指短时间内，毒物通过一定方式作用于特定人群，造成群发性健康影响事件。具有发生的多样性、公共影响属性、后果的严重性、表现的复杂多样性、相互转化及共存等特点 中毒：机体受毒物作用出现的疾病状态，在突发中毒事件中多数为急性中毒，与慢性中毒（职业病）有一定区别 应急准备：针对可能发生的事件，为迅速有序地开展应急行动而预先进行的组织准备、行动方案和应急保障，各级政府在应对突发事件的准备工作涉及应急管理的法制建设、体制建设和机制建设 突发中毒事件应急管理 几个概念 卫生应急是指为了预防和减少突发公共卫生事件的发生，控制、减轻和消除突发公共卫生事件引起的严重社会危害，进行的预防和准备、监测和预警、处置和救援、恢复和评估等，以及为控制和消除其它突发公共事件所引发的严重公共卫生和社会危害而开展的紧急医学救援和卫生学处理等，一切活动的总称。 突发中毒事件应急管理 突发事件基本特征 突发性：难以预料发生的时间、地点和危害，超乎人们心理承受和社会常态秩序 危害性：破坏生命、财产和环境，受害主体群体性，威胁社会基本价值和行为准则 紧迫性：事件发展迅速，需要第一时间决策并采取应对行动 不确定性：根据经验无法判断和控制事件的发展、后果和影响，处理不当可导致事态的扩大和转化 政府应对：事件规模和影响超越个人、单位和社区应对的范围 决策非程序性：在有限的信息、资源和时间条件下寻求最可能的处理方案，迅速从常规转向紧急状态 卫生应急被需要性: 突发中毒事件应急管理 突发事件分类 依据国家突发公共事件总体应急预案，根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类： （1）自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害,地质 灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等 （2）事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故,交通 运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等 （3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病 ，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康 和生命安全的事件 （4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉 外突发事件等 突发中毒事件应急管理 卫生应急管理是指卫生应急工作的计划、实施与评价活动的总称，特点： 时间紧迫性 可供管理者利用的信息资源有限 管理的责任重大、关乎大局 涉及面广、任务繁重 受关注程度高 突发中毒事件应急管理 卫生应急“一案三制”和能力建设 体制、 机制、 法制 预案及履行预案的能力建设 突发中毒事件应急管理 各类群体性急性中毒事件 管理工作： 体制、机制、预案、规范建设 应急准备和处置的组织协调 能力建设：人员队伍、条件、培训、演练 应急处置：诊治、流调、采样检测、卫生学建议 突发中毒事件应急管理 制定了氨、氯气、硫化氢、砷化氢、一氧化碳、单纯窒息性气体、苯及苯系物、甲醇、氰化物、亚硝酸盐、盐酸克仑特罗、有机磷酸酯类杀虫剂、抗凝血类杀鼠剂、致痉挛性杀鼠剂14类常见毒物急性中毒事件卫生应急处置技术方案和《突发中毒事件卫生应急处置人