公务文书写作-魏嘉逸.pdf

第 一 章　　命令（令 ）类 命令 （令 ）是国家政权 中特定机关发布的带有强制权威性的 领导与指挥文件 。 命令作为一种指挥性下行公文 ，它主要适用于国家政权 中的 特定机关根据有关法律规定颁布宪法、法律 、法令等法规性文件， 宣布施行重大强制性行政措施 ，也可用于行政机关任免 、奖惩有 关人员。 党的领导机关不能单独使用这种文件 ，如果必须发布命令 ， 通常要与 国家或政府领导机关联名使用 。级别越高的领导机关， 发布命令的频率越高。命令还可以简略为令 。 第一节　　行政令 一、定 义 行政令是用于 国家领导机关或领导人发布重大 的强制性行 政措施的一种公文 。属于命令的一种，又称为行政法令。 二、释 义 行政令不仅适用范围比较广 阔，而且使用频率也很高 。在 国 家 的政治、经济、文化等多个领域 中，凡采取重大强制性行政措 施，都用行政令来发布施行。行政令具有强制性、权威性和严肃性 等特点，只要发布必须无条件地坚决执行。 三、写作格式与 内容 标题：标题 由发文机 关、事 由、文种类别三部分组成 ，而且 三部分必须俱全 ，不能省略。如“国务院关于实行棉花计划收购 的 命令”，不能简略为 “关于实行棉花计划收购的命令 ”或者 “命 令 ”。 正文：一般先写发令 目的、实施 的起始时间和范 围。然后列 具体 内容 。最后写 明对违令者 的处罚。 签署 ：落款可 以是机关也可以是机关领导人，领导人前面 要写 明职务、日期 。 行政令的篇幅通常没有公布令简短 ，对正文中的具体法令事 项要写得既明确简练，又周密清楚。 四、范例 关 于 在 我 国统 一 实 行 法 定计 量 单 位 的命 令 年国务院发布 《关于统一计量制度的命令》，确定米制 为我国的基本计量制度以来，全 国推广米制、改革市制、限制英制 和废除旧杂制 的工作 ，取得 了显著成绩 。为贯彻对外实行开放政 策，对 内搞活经济的方针，适应我国国民经济、文化教育事业的发 展，以及推进科学技术进步和扩大国际经济、文化交流的需要，国 务院决定在采用先进 的国际单位制 的基础上 ，进一步统一我 国的 计量单位 ，经 年 月 日国务院第二十一次常务会议讨论， 通过了国家计量局 《关于在我国统一实行法定计量单位的请示》、 《全面推行我国法定计量单位的意见》和 《中华人民共和国法定计 量单位》。现发布命令如下： 一、我 国的计量单位一律采用 《中华人 民共和 国法定计量单 位》。 二、我 国 目前在人 民生活 中采用 的市制计量单位 ，可 以延续 使用到 年 ， 年底 以前要完成 向国家法定计量单位 的 过渡 。农 田土地面积计量单位 的改革 ，要在调查研究的基础上制 订改革方案，另行公布。 三、计量单位 的改革是一项涉及到各行各业和广大人 民群众 的事，各地区、部 门务必充分重视，制定积极稳妥的实施计划，保 证顺利完成 。 四、本命令责成国家计量局负责贯彻执行。 本命令 自公布之 日起生效 。过去颁布 的有关规定，与本命令 有抵触的，以本命令为准。 国务院 一九八 四年 二月二十七 日 第二节　　公布令 一、定 义 公布令是命令 中属于 国家最高权力机关或 国家元首依照 国 家最高权力机关 的决定，颁布宪法、法律、法令 以及其他法规性文 件而采用 的一种公文体裁 。 二、释 义 公布令也称为颁布令 ，可分为颁布法律和其他法规性文件的 命令和公布重大事项或必须严格执行事项的命令两种 。由于这种 命令带有附件，所以又叫做带有附件的命令。 三、写作格式与 内容 标题 ：标题通常包括发文机关、发文事 由和文种类别三部 分，但是使用时只写明发文机关