合作与竞争：历的智慧.pptVIP

团结大多数 在用人上奉行唯贤是举，不限资荫，只要德才兼备，那怕出身微贱，亦可身居卿相。宇文泰的这一选官思想体现了打破门阀传统的新精神，保证了西魏吏治较为清明，也为大批汉族士人进入西魏政权开辟了道路。 在这一选人思想的指导下，宇文泰将来自不同方面的人聚拢在自己周围。 四、案例 如何办好国营事业 日本的国营铁路（日本国有铁道，Japanese National Railways，JNR）——分割成为七家JR（Japan Railways）： 北海道旅客铁道（JR北海道） 东日本旅客铁道（JR东日本） 东海旅客铁道（JR东海） 西日本旅客铁道（JR西日本） 四国旅客铁道（JR四国） 九州旅客铁道（JR九州） 日本货物铁道（JR货物） 政府控股，完全民营。 结果是双赢。 五、历史经验 西周封建制 唐朝藏富于民 太宗方锐意于治，官吏考课，以鳏寡少者进考，如增户法。失劝导者以减户论。 贞观八年，太宗谓侍臣曰：“隋时百姓，纵有财物，岂得保此？自朕有天下已来，存心抚养，无有所科差，人人皆得营生，守其资财，即朕所赐。向使朕科唤不已，虽数资赏赐，亦不如不得。” 太宗曰“凡理国者，务积於人，不在盈其仓库。古人云：‘百姓不足，君孰与足。’但使仓库可备凶年，此外何烦储蓄！後嗣若贤，自能保其天下；如其不肖，多积仓库，徒益其奢侈，危亡之本也。” 诚信 “夫法贵简而能禁，罚贵轻而必行；陛下方兴崇至德，大布新政，请一切除去碎密，不察小过。小过不察则无烦苛，大罪不漏则止奸慝，使简而难犯，宽而能制，则善矣。” 分权 太宗尝临轩，谓侍臣曰：“朕所不能恣情以乐当年，而励心苦节、卑宫菲食者，正为苍生耳。我为人主，兼行将相事，岂不是夺公等名？昔汉高得萧、曹、韩、彭，天下宁晏；舜、禹、殷、周得稷、契、伊、吕，四海乂安。如此事，朕并兼之。”给事中张行成谏曰：“臣闻： ‘汝唯弗矜，天下莫与汝争功。’”太宗深纳之，俄迁侍中。 专权之失 张玄素，贞观初太宗闻其名，召见，访以理道。玄素曰：“臣观自古已来，未有如隋室丧乱之甚，岂非其君自专，其法日乱。向使君虚受于上，臣弼违于下，启至于此。且万乘之主，欲使自专庶务，日断十事，而有五条不中者，何况万务乎？以日继月，乃至累年，乖缪既多，不亡何待？陛下若近鉴危亡，日慎一日，尧舜之道，何以加之。”太宗深纳之。 与民争利的恶性循环 古之善治其国而爱养斯民者，必立经常简易之法，使上爱物以养其下，下勉力以事其上，上足而下不困。故量人之力而授之田，量地之产而取以给公上，量其入而出之以为用度之数。是三者常相须以济而不可失，失其一则不能守其二。及暴君庸主，纵其佚欲，而苟且之吏从之，变制合时以取宠于其上。故用于上者无节，而取于下者无限，民竭其力而不能供，由是上愈不足而下愈困，则财利之说兴，而聚敛之臣用。《记》曰：“宁畜盗臣。”盗臣诚可恶，然一人之害尔。聚敛之臣用，则经常之法坏，而下不胜其弊焉。 不要重要能吏 加以骄君昏主，奸吏邪臣，取济一时，屡更其制，而经常之法，荡然尽矣。由是财利之说兴，聚敛之臣进。……盖愈烦而愈弊，以至于亡焉。 治理之道 故善者因之，其次利道之，其次教诲之，其次整齐之，最下者与之争。 故曰：「仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。」礼生于有而废于无。故君子富，好行其德；小人富，以适其力。渊深而鱼生之，山深而兽往之，人富而仁义附焉。 房玄龄问事君之道，子曰：“无私。”问使人之道，曰：“无偏。”曰：“敢问化人之道。”子曰：“正其心。”问礼乐，子曰：“王道盛则礼乐从而兴焉，非尔所及也。” 现代社会秩序的根基不是刽子手，而是教授。国家权力的主要工具和象征不是断头台，而是名副其实的国家博士。如今对合法教育的垄断，比对合法暴力的垄断更具核心意义。 贞观十一年，特进魏徵上疏曰：“臣闻求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源；思国之安者，必积其德义。源不深而望流之远，根不固而求木之长，德不厚而思国之理，臣虽下愚，知其不可，而况于明哲乎！” 民主之可贵， 在于以其争而成其不争，以个体之私而成其共体的公，但这里所成就的不争、所成就的公，以现实情形而言，是由互相限制之势所逼称的，并非来自道德的自觉，所以时时感到安放不牢。儒家的德与礼的思想，正可把由势逼成的公与不争，推上道德的自觉，民主主义至此才真正有其根基。 只有当社会一体化从社会成员那里得到文化习惯的支持，而文化习惯又与他们互相交往的方式紧密相关，政治共同体的社会一体化才能取得成功。 只有那些共享的价值观、象征符号以及彼此接受的一致法律——政治秩序，才能提供必要的、广泛流行的合法性：顶层的一致协议和国际上的承认，都不足以构建或确认一个国家。 国之所以为国者，德也，君之所以为君者，威也，故德不可共，威不可分，德共则失恩，威分则失权，失权则君贱，失恩则民散，民散则国乱，君贱则臣叛。是故为人君者，固守其德，以