第二十一讲 美1787年宪法.pptVIP

二、妥协折衷制方案 联邦政府 1.确立联邦制 有关国家整体需要和利益权利由联邦政府行使（政治、经济、军事、外交） 各州在行政上仍保持一定的独立权（地方事物：教育、婚姻、地方税） 体现了联邦制原则 (2012·安徽文综)费城制宪会议召开前，华盛顿说：“事实已经告诉我们，如果没有强制力量的干预，哪怕是为人们的利益而设计的最好的制度，也难以得到很好的采纳和执行。”这表明他主张 A．维护邦联制 B．加强中央权力 C．巩固联 邦制 D．保障各州权利 (2012·上海单科)托克维尔《论美国的民主》指出，“联邦政府被授予媾和、宣战、缔结商约、征集军队和筹建舰队的专权。……加入联邦的各州虽然有权修改或修订自己的立法，但不准制定追究既往的法律，不得在本州内组织贵族集团。”对这段话理解最为准确的是(　　) A．联邦政府权力不受制约 B．中央政府与地方分权而治 C．中央政府权威得到保障 D．各州政府有较大的自主权 总统 国会 最高法院 【行政权】 【立法权】 【司法权】 2.美国联邦制的权力结构： ★总统权力：国家元首 ①外交权 ②任命政府高级官员③否决国会通过的法律 ④军事权（不含宣战权）⑤特赦权 …… 1、布什总统任命赖斯为美国国务卿，并取得了参议院的同意。 2、2003年，布什总统不经国会同意就下令对伊拉克发动战争。 3、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。 （√） （×） （√） Capital , the United States 国会立法 参议院 众议院 参议院每州两名，任期6年,每年改选参议院成员的1/3。参议院议长由副总统担任。 众议院按各个州的人口比例选出，任期两年。 ① 立法权 ②征税权； ③征兵、宣战权； ④在职政府官员不得成为议员； ⑤国会可以“三分之二”票数通过被总统否决的法律； ⑥弹劾权 ★美国国会的权力 1、2003年美国国会宣布对加利福尼亚州地区居民增加个人所得税。 2、美国情报局局长当选为美国国会议员。 3、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。 （ √ ） （ × ） （ √ ） ★最高法院的权利 1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。 2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。 （ √ ） （ × ） 最高审判权 解释一切法律和条文 参议院批准大法官的任命 最高法院可宣布法律违宪 国会 立法权 总统 行政权 联邦法院 司法权 有权否决国会立法 国会2／3多数可推翻总统否决 国会可弹劾总统 总统任命联邦法官 最高法院可宣布总统违宪 三权分立、 制约与平衡 分权与制衡原则 材料：北部自由州认为黑奴是奴隶主的财产，奴隶不能算作人口而获得议席。 而南部州认为奴隶在平时是财产，但是在选举国会议员时应将其计入州总人口中。 -----美国宪法之父麦迪逊回忆 材料三反映了当时存在哪一对矛盾？ 宪法通过怎样的措施化解矛盾的？ 南方与北方 保留奴隶制，五个黑人折合三个白人计算人口 平衡南方和北方的利益 ? 没有废除南方的奴隶制度，从而给这部宪法打上了种族歧视的烙印。 1、先进性 ： （1）近代世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。为资本主义国家制度的建立提供示范 （2）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。 （3）在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州之间、南北方之间的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。 2、局限性： 评价美国1787年宪法 人们对美国1787年宪法有过种种评价，19世纪的一名英国政治家说它是“在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作”。恩格斯则认为“它最先承认了人权，同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制”。对这两种评价理解正确的是 A．特定的历史时期——美国两党制形成的重要时期 B．最美妙的杰作——邦联制赋予政府强有力的权力 C．最先承认了人权——世界上最早采用议会主权形式的代议制 D．有色人种奴隶制——这是该宪法反民主的表现 19世纪后半叶 松散的邦联 英国 切入点　主干知识：理解认识美国1787年宪法　 项目 相 同 点 经济基础 国家性质 特点 不 同 点 国家元首 元首产生方式 元首任期 元首有无实权 政府首脑 立法权 政府与议会（国会）的关系 美国总统共和制 英国君主立宪制 资本主义经济 资产阶级专政 代议制民主 总 统 国 王 选 举 世袭 4 年 终身制 有 无，统而不治 总 统 首 相 国 会 议 会 制约平衡 对议会负责 从人类文明的进步视角看，世界近代史的基本发展趋势从政治、经济