现代策划学-(美)苏姗著.pdfVIP

第 1 页 任何一 门学科 ，即便是操作性很强的学科 ，掌握其理论 以及它 的历史 ，研究它在今天所面临的挑战和机遇从而更好地促进它在未 来 的发展都是很重要 的，策划学也是如此 。这也正是我们在第一章 阐述 的主要 内容 。了解策划 以及西方策划学的基本含义 ，是我们登 堂入室的第一步；了解它的历程，可以让我们更清楚地定位于现实； 了解策划学各个流派的基本理论，可以让我们博取众家之长 。诚然 ， 面对科技 的迅猛前进和人类社会生活的不断发展 ，西方策划学也面 临着一些挑战，但更多的是时代带来的发展机遇 。可以断言，随着西 方策划学的全球化发展 ，随着它的巨大影响不断被人们所认识和重 视 ，它必将掀开其发展史上的崭新一页。 第一节　　西方策划学概念解析 在现今激烈的社会 、市场竞争的条件下 ，每一个人 、每一个企 业 、每一个组织都要为 自己的生存与发展在竞争 中 占得领先优势 。 这其 中的一个重要手段就是策划 。可 以说 ，策划伴 随着个人与组织 生长与发展 的全过程 。随着现代 的科学理论 、方法 的不断涌现 ，策 第 2 页 划 已从个人 的经验总结上升到有一定规律 的群体活动 ，逐步迈 向系 统化 、科学化 ，形成一 门跨学科 、多角度 、多层面、多元化 的新型 学科 。了解策划 的含义 ，学习策划 的理论 、方法 ，这本身就成为现 代人的一种必要的策划 。 关于策划 的概念一直是 “仁者见仁 ，智者见智 ”，策划专家至 今也没有统一的看法 。侧重于不 同学科 的专家对策划也有着不 同的 理解和不 同的研究重点，通过 比较这些策划专家对策划概念 的内涵 与外延 的界定 ，我们将一些具有代表性 的理解分成下面几种类型 ： 一、事前设计说 这种理解 的基本观点是 ：策划是策划者为实现特定的 目标 ，在 行动之前为所要实施的行动的设计 。 美国学者威廉 纽 曼 （ ）认 为 ：策 划 就 是在事前决定做什么事情 ，计划是经过设计后 的妥善 的行动路线 。 所以，策划是非常广泛的人类行为形态 。 韩 国权宁赞认为 ：策划是为达成 目标寻找最适当的手段 ，对未 来采取 的行动作决定的准备过程 。 西方学者马修 迪莫克 （ 认为 ：策划使 将来 的问题与预期的结果连结在一起 ，为有效地掌握将来 的问题而 展望未来 ，寻找合理对策 。策划避免了由于盲 目行动导致前后决定 不连贯的结果。 还依据这个定义，按策划 的各种方式及其 中所 暗示 的要素 ，将策划分为 国际策划 、国家经济策划 、区域策 划 、都市策划、资源策划、行政策划 、作业策划等等 。 二、管理行为说 这种理解 的基本观点是 ：策划与管理是密不可分 的整体 ，策划 是管理的内容之一，是一种有效的管理方法 。 西方学者哈罗德 史密斯 （ ）认 为 ：策 划 与 第 3 页 管理属于一体 ，策划与管理相分离时，就无效率可言 。计划应付诸 实施 ，如无法实施 ，计划就仅是一种意图而不是行动 。 有 的西方学者认为 ：策划在本质上是较好 的决定手段 ，是行动 的先决条件 。策划包括确定某 团体或事业 的 目标 ，及达成 目标 的最 佳手段 。由于政策 、组织及社会环境 的随机变动性 ，策划必须具备 持续性与活动性 。策划要准备编拟有效的运行程序 ，确认实施过程 中的监督程序 。策划 能影 响管理者 的决策 、预算 、调整 、意见沟 通 、机构等问题 。一句话，策划就是管理 。 三、选择决定说 这类理解认为 ：策划是一种决定，是在多个计划 、方案 中寻找 最佳的，是在选择中做出的决定。 美 国学者哈罗德