2017职业卫生监管与用人单位应承担主体责任.pptxVIP

用人单位应承担的主体责任及职业卫生监管内容;1.《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令[2017]第81号）2002年颁布，3次修订 2. 《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令[2012]第47号） 3. 《职业病危害项目申报办法》（国家安全生产监督管理总局令[2012]第48号） 4. 《用人单位职业健康监护监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令[2012]第49号）;5.《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》 （国家安全生产监督管理总局令[2012]第50号） 正在修订 6.《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令[2017]第90号）;7.《职业卫生档案管理规范》（安监总厅安健〔2013〕171号） 8.《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》（安监总厅安健〔2014〕111号） 9.《用人单位职业病危害??素定期检测管理规范》（安监总厅安健〔2015〕16号） 10.《用人单位劳动防护用品管理规范》（安监总厅安健〔2015〕124号）;11.《职业卫生技术服务机构工作规范》（安监总厅安健〔2014〕39号） 12. 《国家安全监管总局办公厅关于贯彻落实〈建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法〉的通知》（安监总厅安健〔2017〕37号）;第一版：2002年5月1日正式施行。 第二版：2011年12月31日施行。修订的主要内容是明确了卫生行政部门、安全生产监督管理部门、劳动保障部门、工会组织的职责划分。侧重于职业病诊断过程的分工。 第三版：2016年9月1日起施行。修订的主要内容是关于建设项目“三同时”，取消了职业卫生技术服务机构需要资质的要求，安全生产监督管理部门由原先的审核、审查改为备案和监督核查。 ;第四版：2017年11月5日正式施行，修订内容主要是职业健康体检机构取消资质认可，只需要具备《医疗机构执业许可证》；取消职业病诊断需要三名诊断医师的限制。;目前，我国职业病防治的方针是： “职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的机制，实行分类管理、综合治理。” 用人单位是职业病防治的责任主体，并对本单位产生的职业病危害承担责任。;用人单位的职责也就是安全监管的重点，检查用人单位是否按照国家有关的职业病的法律法规标准去履行自己的责任。 1.正常生产过程中应履行的责任； 2.“三同时”过程中应履行的责任。;一、机构和人员 二、职业病防治年度计划和实施方案 三、职业卫生管理制度 四、职业卫生档案管理 五、职业病危害项目申报 六、工作场所检查内容 七、职业病危害因素检测、评价 八、职业健康监护 九、职业病诊断 十、职业病事故 十一、职业病危害告知 十二、职业病防护设施和个人防护用品 ;一、机构和人员 1.用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责。设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作；（防治法） 2.职业病危害严重的用人单位，应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职职业卫生管理人员。（47号令） 3.其他存在职业病危害的用人单位，劳动者超过100人的，应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职职业卫生管理人员；劳动者在100人以下的，应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作。（47号令） ;罚则： 总局47号令 第49条第2款：“未按照规定设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，或者未配备专职或者兼职的职业卫生管理人员的” 给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处10万元以下的罚款;二、职业病防治年度计划和实施方案 1.职业病防治法第20条 用人单位应当采取下列职业病防治管理措施，第2款：“制定职业病防治计划和实施方案” 2.47号令第11条：“存在职业病危害的用人单位应当制定职业病危害防治计划和实施方案，建立、健全下列职业卫生管理制度和操作规程”;罚则： 总局47号令 第49条第1款：“未按照规定制定职业病防治计划和实施方案的” 给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处10万元以下的罚款 ;三、职业卫生管理制度（要求：制定+公示） 1.职业病防治法第20条 用人单位应当采取下列职业病防治管理措施，第3款：“建立、健全职业卫生管理制度和操作规程”。 2.47号令第11条“存在职业病危害的用人单位应当制定职业病危害防治计划和实施方案，建立、健全下列职业卫生管理制度和操作规程”;职业卫生管理制度和操作规程包括： （一）职业病危害防治责任制度； （二）职业病危害警示与告知制度； （三）职业病危害项目申报