社区管理专业 业论文答辩.pptVIP

第四章 社区管理的组织机构 第二节 居民委员会 城市居民委员会是我国特有的城市基层组织。根据《宪法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织。 一、城市居民委员会的设置及功能的调整 （1）居委会管辖的户数规模。 实现“大街道、小居委”的格局； 一般以800－1000户设一个居委会为宜； 有利于降低管理的成本，又有利于提高管理效率。 （2）居委会干部的配置数量 按100-150户配置1名居委会干部的先例 每个居委会拟配置8名 其中核定事业编制2-3名。 （3）居委会干部的结构调整 新进居委会工作的人员必须具有高中以上文化程度，居委会编制之内的干部平均年龄逐步调整到45岁左右. （4）居委会功能的调整 主要体现在四个方面： 第一,社会治安的维护者。 第二，居民安居乐业的服务者。 第三，居民意愿的传递者。 第四，居民自我管理的组织者。 二、居民委员会工作的建设与工作探索 居民委员会工作是实现城市管理中心下移的一个重要条件。围绕社区管理，居委会工作要从一下几个方面进一步加强： (1)明确居委会的职能。 (2)从工作体制上进行新的探索，在居委会设立议事层和工作层。 (3)加强街道对居委会的工作指导。 社区建设议事会是在地区党支部的领导下，由地区居委会选举或推荐，由本地区在职和离退休的党员、干部，在社会上有广泛影响，德高望重的知名人士，在学术专业领域有独特建树的知识分子等代表组成的群众性民间组织。 把依法治国的精神落实到社区就是依法治街： 第一，居委会工作要依照宪法、法律、法规和国家的 政策，维护居民合法权益，教育居民遵纪守法 第二，居委会的工作也要实施严格管理、严格考核、 严格监督 第三，实施“两级政府、三级管理、四级网络” 管理 模式德需要 社区议事会的职责： 对设计居民的整体利益和地区建设、管理、服务的重大工作、重要问题出谋划策；协助居委会发动社区居民、社区单位共创文明小区、卫生小区、安全小区，着力提高社区的城市文明程度和市民的思想道德和科学文化素质；随时听取居民群众的建议、批评和意见，定期听取居委会工作汇报，对居委会工作严格评议、严格检查、严格监督；协调社区管理各种关系，调动一切积极因素，消除矛盾，克服困难，支持居委会开展日常事务管理服务工作。 社区议事会享有的权利 （1）议事权。对社区环境卫生、公共配套、治安联防、民政福利、文化教育、劳动服务等工作进行广泛的讨论商议，形成明确的意见传达给居委会。 （2）提议权。对居委会的目标管理、岗位职责、操作措施等进行指导、建议、协调。 （3）决策权。对涉及的社区居民整体利益和社区职责范围内的重大问题有最后的决定权和否决权。 （4）监督权。依照宪法、法律、法规和国家的政策，对居委会的各项工作定期听取汇报，严格检查，严格评议、严格监督。 第三节 业主委员会 一、业主委员会性质和地位 (一)业委会的性质 业委会是业主自我管理、自我教育、自我服务，实行业主集体事务民主制度，办理本辖 区涉及物业管理的公共事务和公益事业的社会性自治组织。它既是业主团体自治管理辖区业主会议的常设执行机构，在业主会议闭会期间行使业主集体自治权利，又是对外代表其辖区 全体业主的独立自治组织实体，是本自治团体的最高行政性机关，处于事业性法人的法律境位。 （二）业主委员会的地位 业委会在中国属于一种新型的社会性自治组织，为了保障业主实行集体自治，应当比照 村民委员会组织法和城市居民委员会组织法，由国家制定专门的业委会组织法。在未制定专门组织法之前，应在物业管理条例中尽可能详细地规定业委会的主要组织规范。 二、业主委员会的产生和组成 （一）业主委员会的产生 按照有关部门的最新规定，一个物业管理区域内，有下列情况之一的，所在地的区、县房地产管理部门应当会同住宅出售单位组织召开第一次业主大会或者业主代表大会，选举产生业主委员会： 1、物业已交付使用的建筑面积达到50%以上； 2、使用超过1年，已交付使用的建筑面积在30%-50%的。 业主大会可由以下三种途径召开： 1、 由大厦管理公约指定