项目建设程序和府投资项目管理市发改委李修俊.pptVIP

项目建设程序和政府投资项目管理市发改委 李修俊 一、投资体制改革中项目审批情况变化二、国家投资政策三、政府投资项目管理 2、健全备案制。对于《目录》以外的企业投资项目，实行备案制。项目备案报告由项目单位自行编制，内容主要包括项目报告单位情况和拟建项目情况。其中，项目单位情况主要包括申报单位的主营业务年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容；项目情况主要包括项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品工程技术方案、设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等。 实行备案制的企业投资项目，项目单位必须首先向发展改革等备案管理部门办理备案手续，备案后，分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地和环评审批手续。 一、投资体制改革中项目审批情况变化 在《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）颁布实施前，国家对建设项目的管理是“不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门实行审批制”。项目由原来单一的审批制改变为审批、核准、备案等不同管理形式。 （一）政府投资项目依然实行审批制。 各级政府利用政府资金包括（各类财政性资金、行政性经费、收费资金、基金等）进行项目投资都要对项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算按程序进行审批，审批权限划分按国家