21世纪以来我国中职学生资助政策的发展、反思与展望.pdfVIP

教育管理 21 世纪以来我国中职学生资助政策的 发展、反思与展望 薛瑞英 （西南大学，重庆400715） 摘 要：经过建立中职学生资助政策体系，不断深化中职学生资助政策体系以及助力脱贫 攻坚新任务三个阶段的发展，我国中职学生资助政策已经形成了较为完善的政策体系。梳理 21世纪我国中职学生资助政策的发展历程，我国在建立资助政策体系，扩大资助政策覆盖面； 推动中职教育发展，优化中等教育结构；促进教育公平，助力教育扶贫工作几方面已经取得了 相应的成就。但同时我国中职学生资助政策还存在中职学生资助政策功能单一，中职学生资 助政策精准化程度低，中职学生资助政策实施对象局限，中职学生资助政策相关法令不健全等 不足。因此，要推动我国中职学生资助政策深化发展还需要做好政策长远规划，防止路径依赖 产生；推动政策精准化发展，规避政策投机行为；健全相关政策法令，预防挤占效应出现；优化 政策功能，促进学生权利与义务对等；扩大政策服务对象，助力国家发展战略这几方面的措施。 关键词：中等职业教育；资助政策；新时代 中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1674－9154（2018）04－0079－06 为落实《面向21 世纪教育振兴行动计划》，贯彻科 职学生资助政策日益发展，逐渐形成了今天较为完整 教兴国战略，我国在1999年秋季大规模扩大高等学校 的学生资助政策体系。本文通过文献法和历史研究 招生规模。据统计，1999 年全国普通高等教育招生 法，对我国21 世纪以来的中职学生资助政策的发展进 [1] 159.68 万人，增幅达47.37% 。 受高等教育扩招的影 行梳理，在此基础上就我国中职学生资助政策发展过 响，普通高中成为人们的首要选择。同年我国中职教 程中的成就及不足之处进行反思，并对新时代我国中 [2] 育招生数出现了首次下降，招生人数减少67 万。 此 职学生资助政策的发展走向进行了展望。 外，经历了上世纪90 年代中职学生分配政策的改革， 一、21世纪我国中职学生资助政策的发展 到21 世纪初期我国中职学生毕业之后国家不再包分 进入21 世纪，在政府的大力支持下，我国中职学 配，中等职业教育开始由地位教育转向生存教育。以 生资助政策的发展主要体现在中职学生资助政策体系 上因素导致21 世纪初期中职学校对学生的吸引力越 逐步建立、中职学生资助政策体系不断深化以及助力 来越小，中等职业学校生源严重不足。但是，中职教育 脱贫攻坚三个方面。 的发展却是必不可少的，它的存在有着积极的意义。 （一）建立中职学生资助政策体系 然而由于20 世纪末我国中等职业教育收费制度形成， 2001 年7 月《全国教育事业第十个五年计划》提出 中职学校的高收费使得当时一部分贫困学生不能顺利 “十五”期间要完善和落实“奖、贷、助、补、减”为主要内 [4] 完成学业，一部分家庭经济困难的初中毕业生不能顺 容的困难家庭学生资助政策与制度。 为落实这一精 [3]