秉承执法为民理念打造依法行政品牌.pdfVIP

创建全省服务型行政执法示范单位申报材料 秉承执法为民理念 打造依法行政品牌 焦作市公安局定和派出所 焦作市公安局定和派出所位于焦作市中心城区东南，辖 区共有4个办事处、18个社区，总面积34.6平方公里，常住 人口113469人，暂住人口14284人。定和派出所内设政治处、 纪委、综合室、案侦大队、治安大队、巡防大队、经侦中队、 国保中队。现有正式民警157人，其中班子成员9人。该所先 后荣获全国公安机关执法示范单位、省级精神文明单位、全 省优秀公安局、全省优秀公安基层单位等称号。 近年来，在省厅、市局和市政府的正确领导下，定和派 出所深入实施行政执法责任制 ,以加强服务型行政执法建设 为主线，进一步创新工作方法，强化组织保障、履职能力建 设、优化执法方式、创新服务模式、规范执法行为 ，取得了 良好的效果。 一、以“组织管理”为龙头，提供强有力保障。一是严 1 密工作部署。将推进服务型行政执法建设作为一项全局性、 基础性工作来抓，制定了《定和派出所深入推进服务型行政 执法建设工作方案》、《定和派出所全面落实行政执法责任制 工作方案》等文件，确保工作有序实施。二是加强组织领导。 将推进服务型行政执法建设工作纳入局长办公会重要议事 内容，定期召开行政执法规范化建设工作专题会议，解决了 工作中存在的疑难问题 ，确保了工作有序进行。三是突出法 制队伍建设。强化法制部门的监督指导能力，建立独立行使 职能的法制大队（目前有2 名副科级干部、5 名正式民警、4 名辅警），为推进此项工作提供了坚实保障。 二、以“素质强警”为主线，提升依法履职能力。一是 深化思想理念教育。开展了“两学一做”教育 ，通过观看警示 片、召开案例剖析会等，促使民警进一步增强行政执法责任 意识和为民服务执法意识。二是增强领导规范执法意识。采 取每周局领导班子例会进行 10 分钟法律知识学习、会前考 试、案例剖析等多种学法形式，增强领导干部的法律意识， 提升法律素养，提高依法决策能力。三是坚持执法教育经常 2 化。以执法资格考试为载体，持续开展专家讲座、案件点评、 个案研讨、旁听庭审等活动，不断提高执法水平，强化民警 规范办案、办精品案的意识和能力。通过努力，民警执法能 力得到显著提升，在全市公安机关执法素质巡考中成绩始终 名列前茅，已有2 名党委成员、3 名民警取得高级执法资格。 2016 年至 2017 年 ，在焦作市法治政府建设领导小组办公室 组织的全市行政执法优秀案卷评选中，该所办理的行政案卷 连续两年被评为优秀行政处罚案卷。 三、以“行政调解”为重点，优化行政执法方式。今 年以来，该所把提高社会矛盾纠纷调解能力、提升社会管理 创新水平作为工作重点，从源头上化解和减少社会矛盾纠 纷、维护稳定，调解民间纠纷83 起、轻伤害类案件26 起， 医闹纠纷 12 起，最大限度提高人民群众安全感和满意度。 一是搭建平台，建好机制，增强责任感。本着人无我有，人 有我精的原则，高质量、高标准的建成公安行政调解室。成 立了全市第一个由社区民警名字命名的调解室——“张近玲 调解工作室” ，全面落实各项保障，凸显了调解工作的主体地 3 位。同时，针对辖区各类矛盾纠纷面广量大的实际情况 ，紧 扣调处化解这个核心，立足于早化解、全警化解，要求把调 处化解工作贯穿落实到每个民警执法执勤工作的各个环节 ， 增强民警责任感。二是讲究方法，注重联调，提升实效性。按 照“不仅要案结事了，还要群众满意”的标准要求。“张近玲调 解工作室”充分借助各种可用资源，探索建立“司法、警企、 警民联调”工作法，与辖区司法所和达成、剑源律师事务所建 立工作协作关系，主动邀请请辖区街道社区居委会干部为特 聘调解员，提升调处成功率，赢得了群众的认可。三是公开 宣传，以案说法，扩大教育性。把调解室作为法制宣传的重 要平台来抓，在征得当事人同意、保证当事人隐私的前提下， 积极主动地开展公开调处工作，以案说法，提高宣传教育效 果。 四、以“互联网+”为载体，推动服务型行政执法再上 新档次。一方面推行“互联网+”户政便民服务平台 ，不断提高 人民群众的满意度。在互联网上为群众提供信息查询、咨询 投诉、交流互动、网上预约、在线申办等服务，