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浅议矿山井下基建项目管理探索和实践 ［摘要］矿山井下基建项目管理是一门综合性的系 统管理学，井下基建项目管理涉及到设计管理、招标管理、 施工安全管理、工程质量管理、工程进度管理等内容。 ［关键词］基建项目管理施工 ［中图分类号］TE358 ［文献码］B ［文章编号］1000-405X (2013) -7-51-2 0前言 玉溪大红山矿业有限公司400万t/a 一期采矿工程于 2006年底建成投产后，生产顺利，为满足昆明钢铁集团对铁 矿石的需求，产量提升很快，第二年就超过了设计能力，目 前产量达到生产成品矿500万t/a以上。本文主要立足于扩 产工程建设，展望400万t/a二期工程建设，阐述了井下基 建项目管理的经验及办法。设计规划前如何确保中间资料不 影响设计、施工，工程招标中应注意的问题，施工组织中应 把握的重点等问题进行了分析和总结，目的在于加快和促进 井巷工程施工进度。 井下基建项目管理是一门综合的系统管理学，如何科学 合理的编排施工计划和确定工期，为采矿生产创造条件，最 终实现持续、稳定的生产，井巷工程施工周期和完成的时间 节点至关重要。井下基建项目管理直接关系到矿山企业的前 景和命运，它是一门综合性的系统管理学。 1井下基建项目管理 1.1设计管理 工程设计应超前于施工。设计单位提交的施工图应该全 面和系统反映整个工程，且给矿山企业提供一个全面系统的 了解和参考。甲方代表应全面系统熟悉可行性研究，在合同 内对设计单位约定相关设计进度要求，督促设计单位提前或 阶段性提交工程施工的图纸，制定详细的图纸提交计划和设 计进度考核管理办法。 建立健全图纸会审和设计交底管理制度，在施工前对施 工图进行校对和审核，对设计不合理的地方进行修改和优 化，即保证在合理的投资范围内，又要满足采矿功能的使用 性、实用性，避免在施工过程中发生较大的设计变更。设计 交底过程中将单项工程与系统工程的布置关系及相关工程 关系，进行实地交底，使承包单位了解工程的特点和设计意 图，避免承包单位对设计意图不清而影响施工。同时，承包 单位必须全面、系统的领会图纸意图，在施工前必须对进行 施工班组进行施工交底，有条件的话可比照类似工程进行实 物交底。 1.2招标管理 招标前期工作是基础，准备工作必须充分。编制招标技 术资料前必须认真审核招标图纸，预测施工过程中存在的因 素，有效优化且满足施工要求。合理划分工程标段，避免标 段划分不合理致使交叉施工和构成安全隐患。玉溪大红山矿 业有限公司某两个平面工程和平面间的溜井工程分别由三 家单位来承包，溜井联道掘进不在平面工程范围内，由于平 面工程施工进度滞后，溜井联道和装矿碉室施工与平面工程 施工存在交叉，导致溜井工程施工进度受制约。因标段划分 不合理，导致溜井施工影响投产时间节点。 根据技术装备、施工工艺、环境因素等情况将施工图中 未涉及到而实际施工过程中必然发生的措施工程逐一列举， 比如高大石同室、高天（溜）井在设计中必须有相应的喷從、 喷锚、喷锚网及反井钻机施工所必需的蓄水池等工作内容和 工程量，避免在施工过程发生安全事故，或因支护工作不在 承包单位工作范围内而拒绝支护，给后续永久支护造成安全 威胁或造成支护等级升高。玉溪大红山矿业有限公司某有轨 运输平面的电机车修理碉室（长x宽=llmX9m）因前期考虑 不到位，导致后期增加修理碉室，修理碉室不在甲承包单位 施工的平面工程合同范围内，平面工程基本结束后甲承包单 位才开始掘进，导致掘进过程中出渣困难、需重新搭接风、 水、电。甲承包单位在掘进过程中未对硕I室进行喷锚支护， 掘进完毕三个月后未对修理碉室进行浇灌，导致后期乙承包 单位在浇灌过程中发生冒顶，对后续浇灌带来很大的不便及 成本增高。 1?3施工安全管理 严格审核承包单位的安全资质，提高准入门槛”和标 准。为了防止承包单位疏于施工的安全管理工作，矿山企业 要对承包单位的安全资质展开动静结合的审查，内容包括承 包单位的“一照三证”、近几年的安全施工记录、施工队伍 的人员综合素质、使用安全防护设施和安全器具等配备情 况。审查工作要分阶段进行，在施工期间再进行动态复检， 以警告、限期整改、终止合同、赔偿损失等方式，将施工安 全隐患控制在最小范围内。 安全管理培训。甲方代表必须严格对所辖工程的安全进 行监管。干预承包单位的三级安全教育工作，甲方代表直接 对承包单位的车间级、班组级安全教育进行有效监督，场级 安全教育直接由矿山企业有安全管理资质的人员培训或委 托第三方进行培训，经考核合格后方可下井作业。 加强施工现场安全监管力度，加大反“三违”考核力 度。不仅要惩罚承包单位的“三违”行为人，所属单位的项 目经理也要“连坐”惩罚，对一个月内发生三起“三违的 人员，责令承包单位对其再培训或解聘处理。 1?4工程质量管理 井