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副县长在骨干培训班上的讲话 编者按：本文主要从统一思想，提高认识，深刻领会和准确把握党的十七届三中全会的重大意义和精神实质；联系实际，学以致用，把十七届三中全会精神和省委《实施意见》贯彻落实到推动我县农村改革发展的实践中；抓住关键，搞好结合，认真落实主题教育活动的各项任务进行讲述。其中，主要包括：和今后一个时期，我们要以学习贯彻十七届三中全会和省委八届九次全会精神的为重点，切实把思想和行动统一到全会精神上来，统一到中央和省、市、县委推进农村改革发展的总体部署上来、学习贯彻党的十七届三中全会精神，就是要以科学发展观为指导，按照中央《决定》要求,紧紧围绕省委《实施意见》，继续深入解放思想，切实增强推进农村改革发展的紧迫感和责任感，以全新的理念和思路破解农村发展难题，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，推动农村经济社会又好又快发展、按照省、市和县委的要求部署，这次主题教育活动以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题，在具体安排上主要有四个阶段等，具体材料请详见： 同志们： 党的十七届三中全会召开后，省委、市委和县委相继召开了会议，迅速学习贯彻十七届三中全会精神，省委八届九次全会通过了《关于贯彻的实施意见》。为进一步使广大农村党员、干部全面把握和深刻领会全会精神，推进我县农村改革发展，结合当前在全县开展的2009年度农村党员、干部主题教育活动，县委决定举办这次学习培训班，希望同志们要珍惜这次难得的学习机会，静下心来，认真学习，使自己对十七届三中全会和省委八届九次全会精神的掌握更加全面，认识更加深刻，理解更加透彻，把全会精神贯彻落实到推进我县农村改革发展、构建城乡一体化新格局和推动全县经济社会更好更快发展的工作实践中去。下面，我讲三点意见。 一、统一思想，提高认识，深刻领会和准确把握党的十七届三中全会的重大意义和精神实质 当前和今后一个时期，我们要以学习贯彻十七届三中全会和省委八届九次全会精神的为重点，切实把思想和行动统一到全会精神上来，统一到中央和省、市、县委推进农村改革发展的总体部署上来。 一要深刻认识十七届三中全会召开的重大意义。党的十七届三中全会，是在国际形势继续发生深刻变化、我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议，也是继十一届三中全会以来召开的又一次重要会议，具有里程碑式的重要意义，标志着中国农村迎来了新一轮改革发展的热潮。全会召开前胡总书记专门来到我们安徽视察，给全党的一个信号，给全党的一个明确的思想，就是农村改革要进一步的深入推进。这次全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，也是我党推进农村改革发展的行动纲领，集中全党智慧，凝聚全党共识，特别是深刻总结了30年农村改革发展的伟大实践和基本经验，深入分析了当前农村改革发展面临所突出的矛盾和问题，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，从加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业三个方面全面部署了农村改革发展的主要任务。 二要深入了解十七届三中全会召开的历史背景。改革开放以来，中央多次召开全会专题研究部署了农业农村工作。特别是十六大以来，中央作出了统筹城乡经济社会发展的战略部署，明确提出把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想，连续5年制定下发了指导农村改革发展的一号文件，不断加大强农惠农政策力度，为促进农民持续增收，加快新农村建设提供了有力的政策保障。改革开放30年，农村面貌发生了翻天覆地的变化。但“三农”工作也出现了许多新情况、新矛盾、新问题，《决定》深刻分析了农村面临的四个挑战和问题，把当前“三农”问题的总体状况和迫切要求概括为三个“仍然”和三个“最”，就是“农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快”。这里一个突出点就是解决“三农”问题，这是我们核心之重。 三要准确把握农村改革发展的总体思路。我们作为基层的工作者和实践的推动者，最重要的一点就是准确把握党在农村改革发展的总体思路。《决定》提出：“要把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求”。这“三个作为”明确了新形势下推进农村改革发展的战略任务、基本方向和根本要求，深刻揭示了现阶段整个经济社会发展与农村改革发展之间的内在联系和必然要求，完整阐述了推进农村改革发展一系列重大问题，并首次将建设社会主义新农村、走中国特色农业现代化道路、加快形成城乡经济社会发展一体化格局三者有机联系起来，上升到“战略任务”、“基本方向”、“根本要求”的高度，构成一个完整的体系，是指导“三农”工作的总体思路。 四要全面领会农村改革发展的战略任务。《决定》作出了加强农