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主任在国资监管部署会讲话 各位领导、同志们： 根据会议安排，我就市国资系统2011年企业监管、改革发展情况及2012年工作思路和重点工作作简要发言。不妥之处，请批评指正。 一、2011年国资系统企业监管改革发展情况 2011年，市政府国资委按照市委、市政府总体安排部署，结合国资系统企业实际，努力深化国有企业改革，加强国有资产监管，促进国资系统企业发展。纳入市政府国资委经济运行数据统计范围的115户企业（监管企业59户，改制重组企业56户）全年实现主营业务收入68.33亿元,同比增长18.69%；完成工业增加值15.36亿元,同比增长23.67%；实现利税5.02亿元，同比增长20.96%，全面完成了国资委与市政府签订的各项目标任务。2011年的工作主要体现在八个方面。 改制重组工作有序推进。一是通过对监管企业逐户调研摸底，根据企业的实际情况，对纳入国资委监管范围的企业，提出了采用引进战略投资者资产重组、自我重组、实施国有股权减持、转让、划转等多种形式的改制重组方案。按照“一企一策”和国有企业产（股）权转让的有关规定，完成了市一建公司等21户拟改制重组企业的清产核资、财务审计、资产评估、重组方案审定、产（股）权转让合同起草等改制重组的各项准备工作，这些企业改制重组方案已经企业职代会、股东会讨论通过。二是培育企业上市工作取得重大突破，佛慈制药股份公司实现成功上市，对于我市工业企业借助资本市场加快发展、做优做强具有重大意义；为支持银行上市，市国资经营公司用10宗土地置换了银行的7.73亿元不良债权，目前已处置变现7宗土地，变现收入4.23亿元，为银行申报上市创造了条件。三是继续加大企业资产重组力度。减速机厂去年初成功重组为“西腾润工装备制造有限公司”；机床厂、明珠胶业公司完成回购剩余国有净资产和国有股权；市第一建筑工程公司企业资产重组已经市政府常务会议研究同意。四是积极做好与中央企业的合作对接和服务工作。建立了与央企对接合作联系机制，围绕与央企对接合作，征集、凝炼出了市政府国资委与中央企业进行资产重组合资合作的32个推介项目，制作了PPT幻灯片，并汇编成册，去年6月两次赴北京丰台、海滨科技园基地进行项目推介和对接洽谈；积极协调并启动中央在兰企业中核504厂、中航万里机电厂、中机电源车辆研究所家属区危旧房屋改造项目；积极协调市上相关部门做好北车集团机车厂生活供水问题、通用机器制造有限公司房屋产权过户税费减免等工作。五是组织中央和省属在兰企业以及市属企业领导两次到新区考察，积极引导有关企业“出城入园”。六是按照市委、市政府部署，整合市国资经营公司和市国资物业公司，组建市国资投资（控股）建设集团有限公司。 重点项目建设成效显著。一是保障性住房建设任务全面完成。2011年，市政府国资委作为责任单位牵头负责保障性住房建设任务12000套，占全市计划任务23.7%。我委积极协调市国投公司、市煤炭公司等相关单位，及时解决保障性住房建设用地及有关拆迁、补偿等重大问题，当年实际开工建设13个保障房项目，开工面积140.42万平方米，建设房屋12060套，超额完成市政府下达的目标任务。二是积极推进国资系统46个重点项目建设，完成投资32.6亿元。燃气LNG项目、真空设备专用液氧罐研制保障条件建设项目、人民饭店改造装饰工程、兰海物流仓储及GPS应用系统改造项目建成投产；佛慈制药异地扩建、焦家湾粮库扩建改造、明珠胶业3000吨清真明胶生产线建设、联合重工整体搬迁改造等重点项目进展顺利。三是按照与市政府签订的南山路征地拆迁目标责任书和“642金土地”目标责任书，积极协调沟通有关部门和省汽车工业公司、煤炭公司等企业，解决了许多疑难问题，保证了南山路工程的顺利施工；积极推进“642金土地”工作，完成了小西坪粮库的土地收储。四是积极搭建银企合作平台。成功举办了市政府国资委、市国资经营公司与中国银行省分行金融战略合作签约会，签订了涉及市国资系统企业资产重组、出城入园、危房改造、项目建设等综合授信50亿元的合作框架协议；积极协调银行为棉纺织有限责任公司和长征机械有限公司出城入园项目、苏浙汇馆餐饮有限公司解决流动资金贷款共计1.6亿元，在破解企业融资难题方面取得实质性进展。 国资监管工作不断加强。一是加强对34户国有重点企业经营业绩和68户重组企业目标管理责任的跟踪考核，有力促进了企业各项目标任务的完成。二是加大财务监督检查和国有产权管理力度，严把资产评估关、核销关，积极推进网络竞价交易方式；监管企业工程建设领域专项整治和“小金库”治理工作取得明显成效。三是针对国家审计署驻特派办对环境项目绩效审计、省审计厅经济责任审计、省国税局税务稽查中提出的意见进行了认真整改。四是监事会工作得到进一步加强。调整任命了公交集团有限公司等1