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洞头“全域景区化”工作纪实 说到洞头这座“海上花石奇、滩佳、礁美、洞幽、 说到洞头这座“海上花 石奇、滩佳、礁美、洞幽、 鱼丰、鸟多……一系列美好词汇都会蹦入游人的脑海中。它 犹如一串镶嵌在东海万顷碧波之上的珍珠，山清水秀、山海 兼胜，有着“海外桃源别有天”的意境。 今年，洞头适应撤县设区发展新阶段要求，结合海岛自 身实际，作出了加快推进“全域景区化”的部署，统筹谋划, 务实行动，总体要建设成为全域特色风貌鲜明、城景村景相 融、配套服务优质、旅游业态丰富、游客体验舒适的海岛旅 游休闲目的地，着力塑造外在形态美、全域生态美、特色业 态美。 不久的将来，全洞头将成为一个“大景区”，不仅在旅 游景点上全盘统一，在城市规划设计和管控、建设品质提升 等各个方面，均目标一致、步伐统一，成为一个更为成熟的 “海上花园”。 洞头“全域景区化”初现雏形 聚沙成塔的种子早已种下 走入洞头北呑街道海霞村，很容易被家家户户特有的石 楼吸引，不少石楼上多有“ 1973”的红色字样和红五星，让 人仿佛置身当年的峥蝶岁月。住在海霞村里，可一站式体验 海洋文化与革命历史碰撞的魅力，可住海霞营、吃连队饭、 穿迷彩服、过军事日……这一系列项目足以激起游客内心的一腔情怀。 而在洞头灵昆街道的九村生态园里，欧陆风景的街区、 可玩转烧烤野炊和水果采摘的场地又显现出另一番休闲风 情。 近年来，有着“海上花园”之称的洞头区，在旅游产业 的发展方面，自是可圈可点。 去年，洞头区以国家5A级旅游景区创建为载体，推进 仙叠岩景区、半屏山景区提升工程，推进了大竹峙岛综合开 发利用示范工程前期工作，以及美丽渔村精品工程“两线三 点”项目建设等工作。去年7月，仙叠岩至大沙呑临海栈道 建成对外开放，吸引了全国各地的游客。 去年，洞头区还成功签约鹿西旅游综合体、岛际低空飞 行等项目，引进了华中水乐高空蹦极、百岛梦幻冰雪王 行等项目，引进了华中水乐 高空蹦极、百岛梦幻冰雪王 国、浙南第一家3D海洋艺术馆等项目……2015年，达成意 向投资10亿元以上。 洞头的旅游发展，富裕了乡民。自去年7月出台渔家乐 民宿发展《若干意见》《暂行管理办法》以来，全区民宿数 量达189家2338张床位，乡村旅游已是遍地开花。 此外，洞头还完成海霞红色旅游文化创意园、海霞军事 主题公园改扩建、海霞精品村“三线落地”等工程。海霞红 色旅游发展成功纳入国家红色旅游“十三五”发展规划，洞 头海霞红色旅游文化园区已经省4部门联合推荐上报，争创 国家红色旅游经典景区。 洞头旅游这一亮眼的成绩单，源于2014年洞头区委、 区政府较超前提出的旅游主业化、全区景区化”理念。要 求围绕“海上花园”建设目标，深入推进美丽乡村建设，充 分挖掘海洋文化，把洞头作为整个的景区、大美旅游目的地 进行总体规划建设。 据悉，“全域景区化”战略，旨在解决洞头目前旅游发 展和空间发展的瓶颈，进而借洞头成为温州市第四区的契 机，使其成为温州旅游休憩基地、跨越“东海时代”的排头 兵。 洞头“全域景区化”已绘蓝图概念规划设计窥见点睛之笔 如今，洞头全域景区化的目标正从理念转变为规划, 从梦想踏入现实。 今年5月，《（2016年）温州市洞头区“全域景区化”概 念规划设计国际方案征集预公告》发布，亮出了洞头“全域 景区化”的设计目标与要求，号召国内外优秀的设计团队参 与设计。 时隔3个月后，8月13日，‘招贤”结果终于敲定，确 定了中标单位及设计方案，这意味着“全域景区化”的蓝图 终于绘制而成。 洞头对实施“全域景区化”提出的一系列高标准、严要 求是否能落地呈现？在已中标的《温州市洞头区全域景观化 概念规划设计》（以下简称《规划》）中，对未来海上花园” 模样有什么想法和建议呢？ 依托洞头城市环境和生态环境优势条件，《规划》提出 以海洋旅游、康养旅游为发展导向，重点开发健康疗养、海 上运动、海鲜药膳、自然教育、渔村民宿等各类休闲度假产 品。实现度假、文化、康养等产业融合。该方案具体将分为 近、中、远三期实施。近期目标是成为温州市旅游休憩基地, 中期目标为国家级旅游度假区，远期目标则是成为国家旅游 示范基地。 同时，围绕洞头发展“海上花园”的总体定位，《规划》 中在海岛生态方面，提出将全区海、岛生态环境保护与资源 利用相结合，实现海岛生态资源化的保护利用；在产业发展 方面，提出以旅游主业化为导向，发掘培育整合海岛旅游资 源，实现海岛旅游产业化的转变；在城乡环境面貌上，提出 要彰显海岛渔村环境风貌特色，实现洞头城乡环境风貌向风 景区环境的转变。 洞头“全域景区化”顺势而为美丽画卷的卷轴徐徐展开 所谓‘全域景区化”，是指贯彻五大发展理念，在全域 按照景区的理念谋划整个洞头，按照景区的标准规划、建设、 管理、经营，推动城乡融合发展的过程。 简单点说，就是运用建设