福建省农村妇女小额信贷研究.pdfVIP

额信贷缺乏控制能力，还款可能会影响到妇女的生计问题。假如妇女不承担还款的责 任，她们实际上也就自动被排除在信贷项目之外。但实际上，如果丈夫不愿意或者无 法还款，妻子就不得不变卖家产，或忍饥受饿，用来筹集资金偿还贷款，结果就是有 时妇女参加信贷项目可能会导致家庭暴力升级。 相比较国外研究而言，中国小额信贷发展的历史很短，国内有关农村妇女小额信 贷的研究起步也较晚，而且更多的还是处于简单重复国外研究的阶段。作为国内最早 从事小额信贷工作研究的学者之一徐鲜梅(1999)认为，小额信贷可以增加农村妇女 的经济收入、提高她们的技能，同时小额信贷为妇女提供了一个情感宣泄的场所；林 志斌等(1999)从性别的角度来论述小额信贷的作用，他们认为“小额信贷是参与式 扶贫观念应用的典型，集中体现了性别敏感的参与式扶贫特点。小额信贷为妇女提 供了发展的机会，同时也提高了她们的能力，最终改变妇女的家庭和经济地位。周丽 川(2001)则从现实的角度论述了小额信贷对妇女和农村信用社的“双赢意义。她 认为，小额信贷不仅有助于挖掘了妇女的潜力，提高妇女的地位，而且还有益于农村 信用环境的改善和信用资质量的提高，促进了农村信用社的发展。徐广义(2002)在 分析了国内外有关妇女贫困的研究后指出，造成贫困女性化现象的主要原因是妇女对 资源的有限拥有权。他通过结合具体的案例分析，指出小额信贷是解决妇女贫困的一 个有效手段，小额信贷既可以充分利用资源优势，增加贫困妇女收入，也有利于农村 妇女在生产过程中发挥决策作用，从而提高妇女地位。刘学华等(2007)不仅强调了 妇女在小额信贷中的核心地位这一基本原则，更是深层次地探讨了妇联承担小额信贷． 业务的合理性和可行性，为农村妇女小额信贷研究提供了积极探索和有益尝试。 2．小额信贷的起源、含义以及特征 2．1小额信贷的起源 小额信贷是小额信贷扶贫模式的简称。作为一种成功的扶贫实践，它最早起源于 孟加拉国，所采用的形式是GB模式，GB是孟加拉“乡村银行”的简称(牛建高， Yunus) 1999)，该银行是孟加拉吉达港大学经济系教授穆罕默德．尤纳斯(Mahammad 博士和一群有奉献精神的研究生于1976年发起，探索贫困人口能够进入适宜的金融 信贷网络的尝试过程中。它是以孟加拉农村为区域建立的一种目标完全不同于传统银 行为宗旨的金融制度，在特定的前提条件下提供信贷服务的组织(吴国宝，2001)。 它的目标是贫困人口，尤其是最为贫困的妇女，旨在能使千千万万贫困农户及其贫困 人口中的妇女们走上自我生存和发展的道路，同时使为贫困人口服务的信贷机构不靠 外部物质力量的援助即可生存发展。这种起源于亚洲，直接面向贫困人口，特别是贫 困妇女的金融服务形式已得到世界上越来越多人的接受和认可，并在20世纪90年代 初被引入了中国。 2．2小额信贷的含义 随着中国扶贫力度的加大和国家扶贫资金支持力度的加强，很多人对小额信贷已 不再陌生。国际上关于小额信贷的定义是：“指贷款和存款两方面的小规模金融服务， 其服务对象是城乡低收入阶层，小额信贷所提供的贷款范围包括各种各样的创收活 动：农、牧、渔业、微型非农业、小商小贩等，因此小额信贷往往与微型企业的发展 连在一起。它所提供的存款服务可以推及所有的低收入贫困人口。良好的存款服务可 以使穷人把暂时不用的收入储存起来，并获得利息收入，增强他们抵御不测的能力。 良好的贷款服务可以使穷人将预期收入用于现时的投资或消费，从而使他们能利用已 有的资源及投资机会，增加社会生产及家庭收入，如用于消费，则有可能克服家庭暂 时的资金短缺。”这样的定义显得有点晦涩难懂，我国对小额信贷虽没有规范性的定 义，但贫困地区经济开发领导小组办公室则将其定义为：“小额信贷是由专门的小额 信贷机构采用的一种特殊的信贷方式，目的是通过向有能力接受和偿还贷款的穷人提 供信贷服务，帮助穷人摆脱贫困。”(刘博、宋义平，2006)这就使小额信贷最基本的 含义一目了然了。 2．3小额信贷的特征 (1)信贷对象主要是农村的贫困妇女。小额信贷创始人及其追随者们认为在农 -村贫困人口中，最贫困者是妇女。如果说贫困人口的生活及各个方面均困难的话，那 么农村妇女则是最困难的；贫困妇女较之于贫困男子，在各个方面经历着更深重的饥 俄和贫困。因此，解决农村妇女的贫困问题是消除农村极端贫困的根本点。